Антикризисный десант
Этот год станет пиком кризиса, рассказало руководство правительства и ЦБ: промышленность начнет оживать лишь через три квартала, а экономика – через три года. Дефицит бюджета может достигнуть 7,6% ВВП, предупреждают чиновники
Руководство экономического блока правительства и ЦБ впервые отчиталось по антикризисным мерам перед депутатами. Во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым в Госдуму приехали вице-премьер Алексей Кудрин, министр экономразвития Эльвира Набиуллина, председатель ЦБ Сергей Игнатьев, министр промышленности Виктор Христенко.
Бюджетный дефицит
Доходы бюджета упадут более чем на 5,4% ВВП – до 6,5 трлн руб., сообщил Кудрин: если, не меняя параметры бюджета, компенсировать выпадающие доходы из суверенных фондов, дефицит составит 6,1% ВВП. Это много даже для кризисных времен, признал он. Но расходы могут даже вырасти (сейчас 9 трлн руб.): правительство обсуждает новые антикризисные меры.
На закрытом совещании у премьера Владимира Путина на прошлой неделе так и не удалось решить, каким будет дефицит, рассказывает чиновник правительства, как и на совещании в пятницу под руководством Кудрина. Очередное совещание Путин проведет во вторник, отмечает он, а правительство рассмотрит бюджет не раньше чем через две недели. Представитель премьера подтвердил, что во вторник состоится совещание по бюджету.
Как компромиссный вариант рассматривается дефицит в 7,6% ВВП с учетом «квазифискальных расходов», говорит чиновник министерства, принимающего участие в обсуждении, дефицит будет покрываться за счет резервного фонда, из которого потратят около 2 трлн руб., и перераспределения расходов. За счет сокращения всех инвестрасходов на 15% бюджету уже удалось сэкономить 476 млрд руб., за счет дальнейшего пересмотра расходов казна сэкономит еще 500 млрд руб.
Регионы беднеют
Тяжелая ситуация и в регионах – в этом году они недополучат 400 млрд руб. по сравнению с прошлым и 1 трлн руб. – с запланированным объемом доходов, рассказал Кудрин. Федеральный бюджет поможет регионам, выделив им 300 млрд руб. в виде дотаций и кредитов.
Эти деньги будут выделены в рамках нового антикризисного пакета в 1,5 трлн руб., рассказал чиновник министерства, принимающего участие в обсуждении: кроме того, 500 млрд руб. получит пенсионный фонд, столько же будет выделено на поддержку банковской системы.
Минфин рекомендует регионам финансировать только первоочередные расходы – зарплаты, социальное и лекарственное обеспечение населения, закупку продуктов, оплату коммунальных услуг, обслуживание госдолга, говорится в материалах, подготовленных министерством для депутатов (есть у «Ведомостей»). Кроме того, для поддержки регионов Минфин отправил банкам «комфортные письма» о возможности предоставления кредитов. Регионам рекомендуется «придержать» все инвестиционные и любые другие расходы, говорит чиновник Минфина.
Промышленность в упадке
Ситуация в промышленности останется тяжелой в течение как минимум трех кварталов 2009 г., прогнозирует Набиуллина. Поддержку получат 1500, а не 295 системообразующих предприятий, утверждает Кудрин. Межведомственная комиссия провела 34 заседания, рассмотрев ситуацию на 57 предприятиях. Банкам с госучастием рекомендовано предоставить кредиты 29 предприятиям (общий лимит кредитных линий – 56 млрд руб.), говорится в материалах Минфина.
В ближайшие дни выйдет постановление правительства о госгарантиях по кредитам промышленным предприятиям, пообещал Кудрин: для оборонных предприятий – до 70%, для остальных – до 50%. «Механизм абсолютно упрощен: если банк готов взять на себя часть рисков, то мы автоматически сразу выдаем гарантии», – пояснил он.