Не время для дискуссий

Прошу Госдуму дать поручение комитету (комиссии) разобраться в ситуации...» – с таких заявлений депутатов начинаются все утренние заседания парламента. Вечером Госдума по этому вопросу голосует. Если поддержит, соответствующий комитет должен в течение 15 дней собрать информацию и отчитаться. В любом случае это заявление заносится в протокол и может стать ярким информационным поводом.

Руководство Госдумы решило пересмотреть правила подачи протокольных поручений. На прошлой неделе этот вопрос обсуждал первый вице-спикер Олег Морозов с представителями фракций, рассказали руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев и депутат от «Справедливой России» Оксана Дмитриева. Предложено отсеивать такие инициативы сначала во фракциях, а потом на совете Госдумы и только после этого выносить на голосование, говорит Лебедев. Руководство палаты недовольно, что неконструктивно затягивается обсуждение повестки дня, пояснила Дмитриева. Единороссы, по словам Лебедева, убеждают: если пустить инициативу по большому кругу, возникает 100%-ная гарантия, что, прошедшая эти фильтры, она будет поддержана.

Изменения в регламенте будут, но коснутся порядка обсуждения этих инициатив, знает зампред регламентного комитета единоросс Владимир Асеев: до голосования должен будет выступить руководитель или представитель комитета, которому поручение адресуется. Сейчас высказывается только регламентный комитет, но это неправильно, говорит Асеев: каждый по своему профилю должен решать, нужно поручение или нет. Сейчас заявки отсекаются по формальному признаку, объясняет Лебедев.

Как правило, предложения оппозиции отсекаются, но поскольку в конце дня меньше депутатов и кроме ведущего нет руководства, то некоторые все же проходят, отмечает депутат от КПРФ Вадим Соловьев. Но важнейшая функция поручений для оппозиции – возможность для политических заявлений, право поднимать с трибуны Госдумы любые вопросы.

У многих нет другого шанса высказаться. По словам депутата трех созывов Олега Шеина, раньше при обсуждении законопроекта выступить мог любой коллега – сейчас только один от фракции, число вопросов докладчику также квотировано. Раньше любой депутат мог сделать запрос от палаты – сейчас должен получить одобрение профильного комитета.

В связи с кризисом возникает особое раздражение на выступления оппозиции, отмечает Соловьев. Депутаты опасаются новых ограничений. По словам Дмитриевой, руководство Думы хочет перенести обсуждение поручений на вечер, когда в Думе нет СМИ.