Зарплаты прячутся в конверты
Из-за ухода зарплат в серую зону бюджет Петербурга недополучил часть налога на доходы физических лиц
Сборы налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в Петербурге в июле 2010 г. сократились по сравнению с июлем прошлого года на 10%, а по итогам семи месяцев этого года объем НДФЛ вырос по сравнению с тем же периодом 2009 г. на 4%, рассказал председатель комитета финансов Эдуард Батанов. По данным Петростата, средняя начисленная зарплата в Петербурге составила в июне 2010 г. 28 279 руб., на 12% больше, чем в июне 2009 г., и на 6% больше, чем в мае 2010 г.
Батанов считает, что причиной падения может быть увод зарплат в теневой сектор, прошлогоднее сокращение штатов, а также невыплата большим количеством компаний дивидендов за прошлый год.
На НДФЛ приходится около трети доходов городского бюджета.
До кризиса чиновники вместе с ФНС вызывали руководителей предприятий, которые платят своим сотрудникам меньше средней по городу или отрасли зарплаты, и убедительно просили ее повысить. В прошлом году эта работа была свернута, в условиях кризиса на снижение зарплат влияли скорее экономические факторы, признает Батанов. Но сейчас встречи руководителей петербургской налоговой службы с предпринимателями и менеджерами возобновляются, говорит он. 26 августа в УФНС по Петербургу прошло очередное заседание комиссии по легализации заработной платы, на него были вызваны руководители и учредители 13 организаций, у которых указанная в отчетности зарплата ниже средней отраслевой зарплаты в 4–6 раз, сообщила служба. Обычно такие комиссии проводятся дважды в месяц, встречи с бизнесменами проходят еще и в районах, говорит сотрудник УФНС.
В июле городская прокуратура возбудила уголовное дело по ч. 1 ст. 199.1 (уклонение от уплаты налогов) в отношении руководства ООО «Охранное предприятие «Кордон-С», из-за серых зарплат недоплатившего в бюджет более 5,5 млн руб., сообщила пресс-служба прокуратуры. Как правило, вызванные на заседание руководители принимают меры по легализации зарплаты, отмечается в сообщении. По словам сотрудника УФНС, многие приходят на комиссию с уже новым штатным расписанием с увеличенными зарплатами. Выполнение требования может не сказаться на фактических доходах работников этих компаний или даже снизить их за счет увеличения налоговых выплат, считает руководитель службы маркетинга и PR HeadHunter Егор Алексеев.
Владелец небольшой компании-субподрядчика рассказал «Ведомостям», что около двух недель назад уже побывал на комиссии УФНС. Он объяснил налоговикам, что из-за малого числа заказов не может платить сотрудникам больше 15 000 руб. в месяц, а не 22 000 руб., как в среднем по отрасли, вопрос был закрыт, утверждает собеседник «Ведомостей».
Обычно налоговики пугают проверками, штрафами и уголовными делами, но эффект от этого невелик, считает юрист юридической компании «Налоговик» Дмитрий Липатов.
До кризиса зарплаты постепенно уходили из серой зоны, но с началом экономических трудностей многие компании вернулись к серым схемам, говорит Алексеев. У малого бизнеса не менее 60% зарплат выдаются в конвертах – преимущественно в торговле и сфере услуг, утверждает Липатов. Часто это связано с тем, что в компаниях работают иностранцы-нелегалы, поясняет он.