Операторам не дали дорогу
«Автодор» обоснованно не допустил крупнейших операторов к аукционам на размещение наружной рекламы вдоль трасс М1 и М4, решила Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Комиссия ФАС вчера признала необоснованными жалобы нескольких операторов наружной рекламы на действия госкомпании «Автодор», рассказал «Ведомостям» сотрудник службы и подтвердил другой участник вчерашнего заседания. Официальные комментарии представители ФАС и «Автодора» вчера не смогли предоставить.
Операторы полагали, что их необоснованно не допустили к аукционам «Автодора» на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в полосах отвода автомобильных дорог М1 «Беларусь» и М4 «Дон». «Автодор» предполагал в конце прошлой недели реализовать на этих аукционах 19 лотов, дающих право установить 25 рекламных конструкций по Минскому шоссе общей стартовой стоимостью 1,99 млн руб. и 70 конструкций по трассе «Дон» общей стартовой стоимостью 3,96 млн руб. Рыночную стоимость этих рекламных мест участники рекламного рынка оценивали в 40 млн руб., указывая, что места на этих трассах – одни из самых дорогих на рекламном рынке.
На торги подали заявки более 10 участников, в числе которых оказались крупнейшие операторы наружной рекламы. Но большинство претендентов не были допущены к аукционам. В протоколах аукционной комиссии была указана причина отказа: компании не предоставили в достаточном объеме данных обо всей цепочке собственников и о бенефициарах, включая конечных. Отказ получили крупные подмосковные операторы «Рекламная сеть Подмосковья – медиа» и «Регион-медиа», федеральные компании «Расвэро», Russ Outdoor (ранее News Outdoor), Gallery, Big Board.
ООО «Регион-медиа», ЗАО «XXI век – ТВ», ООО «Биг борд» и ООО «Гэллери сервис» написали жалобы в ФАС, указав, что ФЗ-223 не содержит прямого требования раскрывать всю цепочку собственников и бенефициаров. Представитель «Автодора» указывал, что в конце 2011 г. правительство России своим поручением предписало госкомпаниям требовать эту информацию от потенциальных поставщиков и подрядчиков. ФАС приостановила проведение аукционов до рассмотрения жалоб.
Вчера служба решила, что «Автодор» имел право запрашивать подробную информацию о собственниках, но предписала включить в аукционную документацию определение понятия «бенефициар» и исчерпывающий перечень документов, необходимых для подтверждения всей цепочки собственников заявителя, рассказал собеседник «Ведомостей» в ФАС. Поэтому все проведенные аукционные процедуры аннулированы, они будут проведены заново после того, как «Автодор» изменит документацию, так что операторы смогут вновь подать заявку, говорит чиновник. Получить комментарии от представителей рекламных компаний вчера не удалось.