Страховой случай
Закон о снижении страховых платежей для предпринимателей поссорил экономический и социальный блоки ОНФ, «Единой России» и правительстваВпятницу на сайте народного фронта (ОНФ) было опубликовано и спустя несколько часов стерто заявление партнерских организаций «Опоры России» и «Деловой России» – с требованием отставки с поста председателя комитета Госдумы по труду Андрея Исаева. Днем раньше комитет Исаева одобрил правительственный вариант законопроекта о снижении страховых платежей для индивидуальных предпринимателей, не соответствующий «сути законопроекта, инициированного участниками ОНФ», говорится в заявлении. По словам источника в Госдуме, заявление было убрано, чтобы не обострять ситуацию, в том числе и потому, что свое недовольство высказал председатель входящей в ОНФ ФНПР Михаил Шмаков, чьим замом является Исаев.
Законопроект, подготовленный с одобрения президента Владимира Путина депутатами от партии и ОНФ, предполагает, что предприниматели с доходом до 300 000 руб. в год должны платить взносы, рассчитанные исходя из одного МРОТ (а не двух МРОТ, как принято с 2013 г.), а при большем доходе – еще 1% от разницы между доходом и пороговым значением.
Причина для конфликта появилась при подготовке ко второму чтению, к которому два депутата от ОНФ внесли противоречащие по смыслу поправки. Зампред комитета по экономполитике Виктор Климов предложил ввести его в действие задним числом, с 1 января 2013 г., и ограничить максимальную сумму страхового платежа двумя МРОТ. Но Минтруд поддержал поправки депутата от ОНФ Дмитрия Конькова, который предложил перенести вступление закона в силу на 2014 г. и ограничить его действие двумя годами, причем взносы должны будут заплатить даже снявшиеся с регистрации предприниматели. В правительстве тоже нет единства: как заявил председатель комитета по экономполитике Игорь Руденский, их вариант поддерживает экс-министр экономики, помощник президента Андрей Белоусов, в ответ Исаев заявил о поддержке первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Голосование окончательно смешало расклады: поправки Минтруда поддержали в том числе депутаты от ОНФ Коньков и Валерий Трапезников.
Голосование было «техническим», объяснил Исаев, чтобы успеть принять закон до летних каникул. Изменить решение комитета за такой срок будет очень сложно, считает Руденский. Для принятия согласованного варианта комитет соберется еще раз 2 июля. Если не принять законопроект в весеннюю сессию (финальное заседание – 5 июля), инициатива теряет смысл, объяснил «Ведомостям» собеседник в ОНФ.
«Опора» и «Деловая Россия» готовы обратиться к президенту, говорит сопредседатель центрального штаба ОНФ и «Деловой России» Александр Галушка: принятие поправок Минтруда приведет к закрытию еще большего количества ИП, бизнес хочет напомнить об ответственности за решение.
Конфликта между ОНФ, «Единой Россией» и правительством нет, проблема в отсутствии согласованной позиции по отношению к предпринимателям, считает политолог, экс-единоросс Алексей Чеснаков.