«Сколково» осталось при бюджете

Бюджет продолжит финансировать фонд «Сколково» вплоть до 2020 г., средств будет выделено 135,6 млрд руб., рассказал «Ведомостям» замминистра экономразвития Олег Фомичев.

Сейчас бюджетные поступления в фонд расписаны до 2015 г. (см. графику). Начиная с 2012 г. финансирование постепенно сокращается: бюджетные деньги по плану развития инновационного проекта должны замещаться частными.

Под «Сколково» создадут отдельную подпрограмму в государственной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика», рассказывает Фомичев об источнике средств для фонда. Сегодня подпрограмму будут обсуждать на совещании у председателя правительства Дмитрия Медведева. В программе уже четко распределено, на что и в каком количестве понадобятся бюджетные средства. Создание инновационной среды обойдется в 57 млрд руб., развитие Сколковского института науки и технологий (Сколтех) - примерно в 42 млрд руб., на инфраструктуру предполагается потратить около 37 млрд руб., на гранты участникам - 32 млрд руб., приводит данные из программы директор департамента экономического развития министерства Артем Шадрин.

Таким образом, у «Сколково» кончается черная полоса, длившаяся почти целый год, с тех пор как прошлой осенью Счетная палата, закончив проверку, выявила множество нарушений в фонде. Некоторыми из этих нарушений даже заинтересовался Следственный комитет России (см. врез).

Аудиторы Счетной палаты прежде всего засомневались в прозрачности процедуры выдачи грантов на инновационную деятельность, а затем даже сделали вывод, что деятельность «Сколково» вообще незаконна: такой фонд, по их мнению, в принципе не может выделять гранты.

После ухода из правительства вице-премьера, руководителя аппарата Владислава Суркова, одного из основателей фонда «Сколково» и его куратора, многие чиновники правительства пророчили, что инновационному проекту грозит постепенное затухание. Президент России Владимир Путин считает его искусственным и всегда дистанцировался от него - например, ни разу не посещал стройку, рассказывал «Ведомостям» федеральный чиновник.

Механизм контроля за финансированием «Сколково» ужесточать сейчас, в связи с продолжением бюджетных вливаний в инновационный проект, не планируется, говорит Шадрин: «Никаких претензий к процедуре отбора грантополучателей у нас нет».

Само «Сколково» пообещало стать еще прозрачней. Появятся четкие критерии оценки эффективности иннограда, ожидает вице-президент фонда Александр Чернов. Могут быть такие целевые показатели, перечисляет Чернов: количество созданных резидентами фонда рабочих мест, доля их продукции на рынке, количество зарегистрированных резидентами патентов.

Для «Сколково» уже действовали ключевые показатели эффективности, один из них почти выполнен: в иннограде должно быть зарегистрировано 1000 резидентов, сейчас уже 941. Кроме того, четверть патентов, регистрируемых в IT-индустрии, приходится на участников «Сколково». Как и планировалось, продолжится вытеснение бюджетных инвестиций частными, подчеркивает Чернов, их доля должна быть значительно выше - это один из критериев эффективности работы фонда.

Представительница Аркадия Дворковича - зампреда правительства, ответственного после отставки Суркова за инновации, - отказалась комментировать бюджетное финансирование «Сколково».

Сейчас фонду ничего не грозит, говорит чиновник администрации президента: администрация настроена на развитие этого проекта. В мае куратором «Сколково» от Кремля назначили помощника президента Андрея Фурсенко, бывшего министра образования и науки. Коллеги Фурсенко рассказывали, что он положительно относится к проекту. Сам Фурсенко вчера не смог прокомментировать новость о продолжении финансирования проекта.

Хорошее отношение администрации президента не помешало лишить «Сколково» источника значительных средств: недавно президент Путин отменил поручение президента Медведева, по которому госкомпании должны были отчислять определенную долю средств в эндаумент-фонд Сколтеха, - об этом «Ведомостям» рассказывали высокопоставленные чиновники правительства. Путина начали раздражать жалобы госкомпаний на дань, которую приходилось платить «Сколково», ему не нравилось и особое отношение к участникам этого проекта, но закрывать его президент никогда не хотел, утверждает человек, близкий к администрации президента.