Все против господдержки

А сотрудники «Альтэнерго» (занимается солнечной, биогазовой и ветрогенерацией в Белгородской области) признали, что строить энергообъекты ВИЭ по таким ценам вообще бы не стали. Сейчас тариф для биогазовой генерации компании в Белгородской области равняется 9,17 руб./кВт, рассказывал представитель «Альтэнерго» на совещании. Средняя закупочная стоимость у гарантирующих поставщиков - 1,9 руб./кВт ч, указывает главный эксперт Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Наталья Порохова. Потребители вновь требуют отложить господдержку для ВИЭ на рознице до 2015 г.

НП «Совет рынка» пошло навстречу потребителям и снизило капитальные и эксплуатационные затраты на объекты возобновляемых источников энергии (ВИЭ) по отношению к тем, которые предлагало Минэнерго. Так, капзатраты для генерации на основе ветра снизились до 1 МВт в 2 раза - до 65 762 руб./кВт, по солнечным электростанциям вне зависимости от мощности зафиксированы на уровне 116 451 руб./кВт, для биогаза - 143 852 руб./кВт (без учета техприсоединения), для биомассы - 99 017 руб./кВт (без учета техприсоединения), говорится в документах к совещанию для участников партнерства (есть у «Ведомостей»). Дифференциация по мощности осталась в варианте, предложенном к утверждению Минэнерго, только для малых ГЭС - для объектов мощностью до 1 МВт предусмотрены капзатраты на уровне 290 866 руб./кВт (без учета техприсоединения), от 1 до 5 МВт - 143 792 руб./кВт (без учета техприсоединения) и от 5 до 25 МВт - 146 000 руб./кВт. Совещание в «Совете рынка» на эту тему с участием представителей различных сегментов отрасли состоялось на прошлой неделе, подтверждает представитель НП «Совет рынка». Но многие участники партнерства были не согласны и с такими расчетами, рассказали «Ведомостям» несколько участников совещания. Их возражения «Совет рынка» отправит в Минэнерго, следует из протокола совещания (есть у «Ведомостей»).

Господдержка зеленой энергии на розничном рынке заключается в обязательстве территориальных сетевых организаций покупать электроэнергию, выработанную на возобновляемых источниках в счет компенсации потерь, допущенных при транспортировке. Обычно потери составляют примерно 11% полезного отпуска сетей и компенсируются покупкой электроэнергии у гарантирующих поставщиков по средней рыночной цене. Капитальные и эксплуатационные расходы на строительство ВИЭ в рознице предлагается учитывать при формировании тарифа региональными энергетическими комиссиями.

На совещании в «Совете рынка» возражения к расчетам партнерства и Минэнерго вновь высказали потребители, к ним присоединились представители «Россетей» и «Русгидро», рассказывают участники совещания. «Русгидро» считает, что такой подход не учитывает специфику изолированных от энергосистемы территорий: это приведет к дополнительной нагрузке на потребителей и региональные бюджеты или к тому, что ВИЭ не хватит для замещения действующей дизельной генерации. «Считаем, что наиболее эффективный подход - ориентация на стоимость топлива действующей дизельной генерации», - говорит представитель «Русгидро». Предложения компания направила в августе в Минэнерго. В ряде регионов топливная составляющая может достигать 50 руб./кВт ч, что позволит в короткие сроки окупить проекты ВИЭ, отмечает представитель компании.

«Россети» против покупки электроэнергии в счет компенсации потерь, если ее стоимость будет выше, чем у традиционной генерации, рассказывает участник заседания. Возобновляемая энергия очень дорогая, признает представитель «Россетей»: ее цена многократно превышает ту, по которой сегодня дочерние компании «Россетей» покупают электроэнергию у гарантирующих поставщиков. Но холдинг готов совместно с регулятором искать эффективные пути для компенсации дополнительных затрат «дочек», говорит представитель «Россетей».

Участники заседания также не согласились, что доля техприсоединения в расходах на строительство объектов ВИЭ одинаковая для всех типов генерации. Независимый эксперт на основе данных о техприсоединении для малых ГЭС предложил принять для всех остальных типов, что стоимость техприсоединения равна 8-18% капзатрат в зависимости от мощности, следует из материалов к совещанию. Дополнительно эксперт исследовал расходы на биогазовые и ветроустановки. Участникам предложили утвердить капзатраты на биогазовые установки на уровне 182 563-271 972 руб. в зависимости от мощности и на ветроустановки до 1 МВт на уровне 137 815 руб./кВт, следует из материалов. Но для дифференциации таких объектов по мощности не хватает обосновывающих материалов, указывает представитель «Совета рынка».

Потребители электроэнергии уже просили министра энергетики Александра Новака не принимать проект распоряжения правительства, который устанавливает предельные капзатраты для объектов ВИЭ (копия письма от 17 сентября есть у «Ведомостей»), поскольку уровень затрат на строительство объектов ВИЭ для розничного рынка электроэнергии выше, чем для оптового. Дополнительную финансовую нагрузку на участников розничного рынка потребители оценили в 60 млрд руб.

Представитель Минэнерго вчера не ответил на запрос «Ведомостей».