Космос начали реформировать

Правительство России издало вчера распоряжение, которое предписывает акционировать и передать пакеты акций предприятий космической отрасли в соответствии с принятым в декабре прошлого года указом президента о создании Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК). Согласно распоряжению все неакционированные до сих пор ФГУПы, ранее подчиненные Роскосмосу, должны акционироваться и передать свои акции ОРКК, туда же будут переданы госпакеты акций уже акционированных предприятий.

После акционирования часть из них будет передаваться создаваемым в ОРКК субхолдингам - ИСС имени Решетнева (по производству спутников), ГРЦ имени Макеева (по жидкостным межконтинентальным баллистическим ракетам) и др. Все мероприятия должны быть проведены в ближайшее время, за исключением присоединения к ОРКК Московского института теплотехники (разработчик твердотопливных межконтинентальных ракет): его планируется интегрировать в конце 2016 г. Президентом ОРКК в прошлом году был назначен бывший президент «АвтоВАЗа» Игорь Комаров.

На компаниях, занимающихся боевыми ракетами, создание ОРКК не скажется, говорит член-корреспондент Российской академии космонавтики Андрей Ионин. Одной из главных задач создания ОРКК является отделение заказчика от исполнителя (ранее предприятия подчинялись Роскосмосу), а у военных ракетостроителей заказчиком было и остается Минобороны.

В конце прошлого года СМИ сообщили, что создание ОРКК - только первый шаг интеграции всей ракетно-космической промышленности и в правительстве рассматриваются планы объединения в будущем ОРКК с компаниями - производителями средств воздушно-космической обороны (ВКО). По словам источника в Минобороны, это перспективные планы, конкретных решений пока нет.

По словам эксперта Центра анализа стратегий и технологий Андрея Фролова, по опыту создания Объединенной авиастроительной корпорации создание ОРКК как действительно работоспособной структуры может занять длительный срок - от пяти до 10 лет. Попытки же создать еще более широкую структуру сделает процесс вообще неконтролируемым и труднопредсказуемым, констатирует эксперт.

Юридически и технически создать ОРКК можно в сжатые сроки - за один-два года, считает Ионин. Однако, по его мнению, реальная интеграция научных школ и традиций может стать болезненным и длительным процессом и для его успеха нужна политическая воля. Куда меньшие по масштабам попытки переподчинения одних предприятий космической отрасли другим в последние годы вызывали многочисленные скандалы, неизбежны они и сейчас, прогнозирует директор одного из предприятий, включаемых в ОРКК.