ПФР зафиксировал рекорд по отказам

ПФР забраковал почти 6 млн заявлений граждан о переводе пенсионных накоплений в частный фонд/ А. Гордеев/ Ведомости

В прошлом году граждане подали 13,4 млн заявлений о переводе своих пенсионных накоплений в частный или государственный пенсионный фонд, из них одобрено лишь 7,6 млн заявлений, остальные забракованы из-за различных нарушений. Такие итоги переходной кампании 2015 г. объявил вчера Пенсионный фонд России (ПФР).

По итогам кампании 2015 г. в 33 негосударственных пенсионных фонда (НПФ), допущенных в систему гарантирования накоплений, будет передано 259 млрд руб. накоплений их новых клиентов, сообщил ПФР. Из этих средств больше всего получит НПФ Сбербанка – свыше 70 млрд руб., в НПФ «Европейский» группы «Бин» и «Газфонд ПН» будет перечислено более 35 млрд и 24 млрд руб. соответственно.

Прошлый год был последним, когда граждане могли сохранить вариант пенсионного обеспечения с дальнейшим формированием пенсионных накоплений, написав заявление о выборе частного или государственного фонда. В свою очередь, для НПФ это был последний шанс существенно нарастить размер привлеченных средств. Поэтому фонды и граждане проявляли рекордную активность – в 2015 г. в ПФР было подано 13,4 млн заявлений.

Где копят на пенсии

По результатам кампании 2015 г. в госкомпании ВЭБ остались накопления 49,3 млн граждан (львиная доля из них молчуны, но около 1 млн – сознательно выбравшие госуправляющего). В частных фондах – 30,9 млн граждан, в частных управляющих компаниях, работающих по договору с ПФР, – почти 0,5 млн человек.

Одновременно был установлен рекорд и в отбракованных заявлениях – 5,8 млн (или 43,5%). Для сравнения: в кампанию 2013–2014 гг. в ПФР было подано 16,6 млн заявлений, а одобрено – 74% (эта кампания была сразу за два года – в связи с запуском системы гарантирования).

Из удовлетворенных в прошлом году 7,6 млн заявлений более 4 млн человек перевели свои накопления из ПФР в частные фонды. Более 3 млн человек перешли из одного НПФ в другой, и 149 000 человек вернулись из частного фонда в государственный.

ПФР приводит и причины отказов. Самая распространенная – несколько заявлений от одного человека. В этом случае ПФР принимает к рассмотрению самое позднее заявление, отклоняя остальные. По итогам 2015 г. было отбраковано почти 2,5 млн таких заявлений (42% от всех отказов).

Еще около 2,5 млн граждан получили отказ, потому что пытались перевести свои накопления в НПФ, которые не допущены в систему гарантирования (1,3 млн), либо в фонды с отозванной лицензией (1,1 млн заявлений). Другие причины отказов – 410 000 человек неверно указали, у какого страховщика находятся их накопления на момент подачи заявления, а еще 400 000 человек написали заявления в пользу своего текущего фонда.

Учитывая, что у «промолчавших» граждан перестают формироваться накопления, цена ошибки при рассмотрении заявлений возрастает, говорит президент Национальной ассоциации НПФ Константин Угрюмов. «Если человек совершал осознанный выбор фонда и считает, что его заявление неправомерно отклонили, то он может оспорить такое решение ПФР в суде», – говорит он.

О судьбе своего заявления и причинах отказа застрахованный может узнать в личном кабинете на сайте госуслуг или ПФР (для этого надо зарегистрироваться на сайте госуслуг), либо лично обратившись в отделение ПФР. Но в прежние годы такие обращения в отделения ПФР были очень редки, говорит представитель ПФР, он не берется прогнозировать, как граждане будут реагировать сейчас. «Учитывая высокую значимость для граждан и возможный общественный резонанс, необходимо подумать над внесением изменений в законодательство, позволяющих продлить возможность выбора в спорных ситуациях», – считает председатель совета директоров НПФ «Европейский» Евгений Якушев.