От редакции: Вечное сияние чистого разума

Итак, универсальная электронная карта (УЭК) становится необязательной. Статья соответствующего закона об обязательности УЭК будет отменена, так как федеральный бюджет не компенсирует расходов регионов на внедрение карты, а расходы велики (см.статью «Дорого и поздно», «Ведомости» от 12.02.2013).

Обязательной карта должна была стать с января 2014 г., с января 2013-го ведется выдача карт по заявлениям желающих. Но далеко не везде; к концу декабря только в 57 из 83регионов инфраструктура была готова более чем на50%. Карта должна была заменить водительское, пенсионное, студенческое удостоверения, полис ОМС; сеепомощью можно оплачивать государственные и другие услуги.

Если карта становится необязательной, а на ее внедрение нет денег, то инфраструктура так и останется неготовой. Если инфраструктура будет работать в одних регионах и не будет в других, такая карта и не нужна – или, во всяком случае, не универсальна. Возможно, дело спасет электронный паспорт (та же карта, но уже с функцией удостоверения личности): все равно на него собираются переходить чуть ли не с 2015 г. Законопроект готов; руководитель проекта УЭК Алексей Попов еще в сентябре говорил, что УЭК нужна, чтобы обкатать технологии для будущего паспорта.

Но если сейчас требования к проекту снижаются, достаточна ли будет обкатка? И кто поручится, что внедрение паспорта не будет идти по той же схеме? По мнению директора центра IT-исследований РАНХиГС Михаила Брауде-Золотарева, вероятность этого велика: внедрение паспорта тоже будет очень дорого, техническая и организационная инфраструктура отсутствует, риски для персональных данных не оценены.

Конечно, не хочется отставать от развитого мира с его технологиями (кстати, далеко не везде в нем действуют электронные паспорта). Но нашим проектам все время чего-то не хватает. Что частные, как «Ё-мобиль», что государственные, как «Глонасс», – такое ощущение, что они нужны для вечной обкатки каких-то будущих технологий. Хочется, чтобы то, что делается за счет бюджета, работало, особенно если речь о персональных данных всех граждан страны. Может, сосредоточиться пока на доводке имеющейся, пусть и устаревшей, инфраструктуры?