Госдума сократит число пленарных заседаний

Госдума планирует проводить пленарные заседания вместо трех два раза в неделю – по вторникам и средам. При этом по вторникам депутаты должны будут решать, нужно ли им еще заседание в четверг, а если нет, то в этот день могут проходить дополнительные заседания комитетов. Такое предложение сегодня на обсуждении повестки пленарного заседания (проходит в закрытом для журналистов режиме) высказал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Об этом «Ведомостям» рассказали четверо депутатов. Кроме того, он предложил каждому парламентарию проводить обязательные встречи с избирателями раз в месяц, причем включив это положение в регламент нижней палаты.

Изменение расписания спикер связал с «эффективной работой Госдумы по разгребанию портфеля законопроектов», рассказывает один из депутатов. На следующей неделе комитет по контролю должен подготовить проект постановления по изменению порядка работа Госдумы, добавляет один из источников «Ведомостей». Другой источник говорит, что пока договорились, что до мая не будет заседаний по четвергам, так как мало законопроектов.

Окончательного решения по двум пленаркам еще нет, пока это вызвало дискуссии, но оно будет готовиться, подтверждает еще один депутат. Володин сказал, что депутаты ударно поработали, разгребли законодательные завалы и можно вернуться к двум пленаркам в неделю, – раньше именно так и было, говорит еще один депутат: «Остальное же время он предложил уделять работе с избирателями. Собственно, чтобы эту работу упрочить, и появилось предложение закрепить в регламенте обязательный день работы депутата Госдумы с избирателями – в Москве или регионе, чтобы никто не увиливал». Правда, чем это будет отличаться от региональных недель депутатов, собеседники «Ведомостей» сказать затруднились.

Согласно закону о статусе сенатора и депутата Госдумы, парламентарии должны поддерживать связь с избирателями. Депутат должен рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан в порядке и сроки, которые установлены регламентом Госдумы. По этому закону прием граждан депутаты должны проводить не реже чем один раз в два месяца, а встречи с избирателями – не реже чем один раз в полгода. В регламенте же Госдумы глава 8 посвящена работе депутатов с избирателями. Там такие же положения о встрече и приемах избирателей. Депутаты должны рассматривать предложения, заявления и жалобы избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры в соответствии с законодательством.

Другой собеседник добавляет, что спикер предложил: если в четверг заседаний не будет, проводить в этот день дополнительные заседания комитетов – по необходимости. По словам еще одного депутата, спикер призвал к «качественной работе» в комитетах, в частности, чтобы они проводили круглые столы, организовывали рабочие группы, поскольку сейчас этого мало. Кроме того, спикер потребовал чаще проводить выездные заседания комитетов «на земле», чтобы знать, чего хотят представители разных отраслей, добавляет он.

Девять заседаний в месяц вместо шести стали проводить в 2018 г., что было связано с рассмотрением залежавшихся законопроектов прошлых созывов, напоминает член комитета по политтехнологиям РАСО Павел Склянчук. «Во время пандемии пленарки сократили до двух в неделю, а прошлым летом депутаты собирались аж по четыре раза, чтобы успеть принять законопроекты до перерыва между сессиями», – говорит эксперт.

Сегодня в законотворческом портфеле Госдумы 960 законопроектов, из которых больше половины (674 инициативы) внесены оппозиционными фракциями, а значит, высока вероятность их отклонения голосами партии парламентского большинства, рассуждает Склянчук. «Однако проработанных комитетами инициатив на принятие действительно стало меньше. Высвобождающееся время депутатам следует воспринимать не как дополнительный выходной или повод для участия в телепередачах, а как возможность подготовить депутатские запросы по поступающим жалобам или провести онлайн-приемы граждан», – говорит эксперт.