Акцизы на сигареты в России могут быть значительно повышены

Правительство может ужесточить налогообложение табачной отрасли в следующем году, увеличив акцизную нагрузку "не менее чем в два раза к уровню 2011 г.", следует из материалов Минфина. Ведомство опубликовало на своем сайте текст отзыва на проект поправок в Налоговый кодекс, внесенный депутатами Госдумы Антоном Беляковым и Олегом Михеевым.

Они предлагали увеличить специфическую ставку табачного акциза в четыре раза в 2011 г. и в 2,5 раза - в 2012 г. Правительство идею не поддержало, но в тексте отзыва содержится предложение удвоить "акцизную нагрузку" в 2012 г. и сохранить такие же темпы налогообложения ежегодно до 2015 г. "На период до 2015 г. намечено поэтапное равномерное увеличение акцизов на все виды табачных изделий до среднего уровня налогообложения данных изделий среди стран европейского региона Всемирной организации здравоохранения. Достижение указанного показателя (около 60 руб. на пачку сигарет) возможно при номинальном увеличении акцизной нагрузки на табачные изделия к 2015 г. в среднем в 7-8 раз к уровню 2011 г.", - сказано в документе Минфина.

"Чтобы такое поэтапное повышение акциза к 2015 г. имело равномерный характер, увеличить акцизную нагрузку на табачные изделия в 2012 г. необходимо не менее чем в 2 раза к уровню 2011 г., сохранив аналогичные повышенные темпы роста ставки акциза в 2013-2015 гг.", - говорится в проекте отзыва за подписью зампреда правительства Вячеслава Володина. Речь идет в первую очередь о повышении специфической ставки табачного акциза, сказано в документе.

Что именно хочет удвоить правительство - размер акциза или темпы его повышения, пока неясно. Получить комментарии представителей Минфина во вторник не удалось.

Участники табачного рынка говорят, что слышали о планах властей увеличить вдвое темпы повышения акцизов. "Ходят слухи, что ставку акциза планируется повысить в следующем году на 60%", - сказал Reuters генеральный менеджер Japan Tobacco International (JTI) в России Кевин Томлинсон. "В прошлом году был утвержден трехлетний план индексации акцизов в табачной отрасли, и он выглядел вполне логичным. Он предусматривал повышение ставки на 30%. Пересмотр этого плана... для нас - это шок", - сказал он. По оценкам JTI, повышение акциза на 60% приведет к подорожанию пачки сигарет в среднем на 26%.

"Рост цен может быть очень существенным. У нас протяженные границы с Китаем, Монголией и Казахстаном, где сигареты стоят гораздо дешевле. Резкое повышение акцизов может спровоцировать приток нелегального импорта на рынок. А это усилит криминализацию общества", - сказал Томлинсон.

В 2011 г. Россия повысила специфическую ставку акциза на сигареты с фильтром на 37%, ожидая получить в бюджет 145 млрд руб. налоговых поступлений.