За последние несколько лет в законодательстве Российской Федерации, регулирующем правовые отношения в сфере банкротства юридических и физических лиц, произошли существенные изменения.
Отличительным трендом законодательства о банкротстве стало внедрение цифровых технологий и расширение возможностей электронного взаимодействия. Так, например, были внесены изменения в ст. 28 и ст. 100 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ-127), обязавшие арбитражных управляющих публиковать сведения исключительно через усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП), что исключило бумажные уведомления кредиторов.
Если остановиться на наиболее значимых изменениях, то необходимо отметить следующие:
1. Применительно к банкротству к юридическим лиц:
- в июле 2026 года принят комплексный пакет поправок к Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Введена глава о Договорном соглашении о санации. Согласно ст. 2.1 новой редакции ФЗ-127, соглашение имеет ретроспективный иммунитет от оспаривания при условии соблюдения презумпций добросовестности.
- расширены основания для привлечения руководителей организаций-банкротов к субсидиарной ответственности. В частности, уточнена редакция ст. 61.11 ФЗ-127. Презумпция вины лиц, контролирующих деятельность юридического лица, теперь применяется не только при совершении сделок на невыгодных условиях, но и при утрате или искажении данных бухгалтерского учета, если это затруднило проведение процедур банкротства более чем на 25%.
Как отмечает в этой связи Гульнара Ручкина, декан Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ: «В отношении контролирующих должника лиц действует презумпция виновности - кредитор (или другой инициатор обращения в суд) не должен доказывать наличие вины в действиях или бездействии руководителя организации-банкрота. Именно сам руководитель или бенефициар, который давал обязательные для исполнения указания, должен убедить суд в том, что он не виновен в банкротстве предприятия - в противном случае выплачивать долги таким лицам придется за свой счет. Судебная практика исходит из того, что руководитель организации- банкрота признается контролирующим должника лицом в силу занимаемой должности и по этим основаниям привлекается к субсидиарной ответственности по долгам организации-банкрота».
2. Применительно к банкротству граждан (физических лиц):
- Федеральным законом от 04.08.2023 № 474-ФЗ увеличен лимит задолженности для осуществления процедуры банкротства гражданина в упрощенном порядке путем обращения в МФЦ до 1 млн рублей (ранее было 500 тыс.) и сокращен срок повторного обращения с 10 до 5 лет.
- Федеральным законом от 31.07.2025 № 332-ФЗ внесены изменения в ст. 28 Федерального закона «О рекламе». Установлен прямой запрет на использование фраз-гарантий («спишем долги за один день», «законно не плати») и введена обязанность указывать предупреждение об ограничениях, которые наступают для гражданина после признания его банкротом согласно п. 2 ст. 213.30 ФЗ-127 (запрет занимать управленческие должности, информирование БКИ).
- внесены изменения в ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (№ 229-ФЗ) и увеличен базовый размер сбора с 7% до 12% от суммы взыскания (в ред. 2025 г.), что стимулирует должников переходить к процедуре банкротства раньше принудительного исполнения.
Как отмечают эксперты Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российский Федерации при банкротстве граждан важно учитывать позицию Конституционного суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 04.06.2024 № 28-П, в котором разъяснен механизм предоставления замещающего жилья. Суд вправе отказать в иммунитете единственного роскошного жилья, если финансовый управляющий обеспечит приобретение должнику иного жилого помещения площадью не менее нормы социального найма в том же населенном пункте.
Существенно изменения произошли и в полномочиях налоговых органов, которые стали активнее осуществлять деятельность по привлечению недобросовестных должников к предусмотренной законом ответственности, в том числе путем подачи исков о банкротстве. После вступление в силу изменений в ст. 76 НК РФ (ред. 2025 г.). ФНС России получила право блокировать операции по счетам организаций-должников в режиме реального времени при выявлении расхождений НДС более чем на 1 млн рублей без вынесения решения о проверке.