Статья опубликована в № 3206 от 10.10.2012 под заголовком: Россия останется в мобильном рабстве еще на три года

Россия останется в мобильном рабстве еще на три года

Правительство может не успеть ввести переносимость мобильных номеров между сетями операторов (Mobile number portability, MNP) к 1 января 2014 г. Чтобы подготовить законодательство и инфраструктуру, потребуется около трех лет, предупреждает НИИ радио (НИИР)

В России отсутствует нормативная база для введения MNP, говорится в отчете НИИР (есть у «Ведомостей»). Для внедрения MNP придется вносить изменения в закон «О связи», а также подготовить около 20 нормативных правовых актов, что займет не менее 1,5–2 лет. До этого операторы не смогут приступить к модернизации сетей и внедрению MNP. А сама модернизация и обкатка MNP в опытных зонах займет еще не менее года.

Таким образом, ранее 2015 г. эта услуга в России вряд ли заработает, прогнозирует начальник отдела НИИР Алексей Иванов. По данным НИИР, в других странах внедрение MNP заняло 1–4 года: это зависело от объемов рынка мобильной связи, организационно-технических решений по MNP и готовности инфраструктуры сетей связи.

О необходимости введения MNP и отмены «мобильного рабства» заявил в апреле 2012 г. Дмитрий Медведев, покидая пост президента. Все операторы затратят на MNP, по расчетам Минкомсвязи, около 12 млрд руб. Минкомсвязи планирует, что с 1 января 2014 г. каждый абонент должен иметь возможность поменять оператора, оставив за собой номер. Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров в эфире телеканала «Дождь» в начале октября 2012 г. назвал этот срок «реальным». Из его слов следует, что межведомственное согласование подготовленных Минкомсвязи законопроектов завершается и в конце этой недели они могут быть вынесены на согласительное совещание под руководством зампредседателя правительства Аркадия Дворковича, а Госдума может рассмотреть их уже в осеннюю сессию.

С НИИР в целом согласно Минэкономразвития, которое изложило свою позицию в отзыве на законопроект Минкомсвязи. В других странах на введение MNP ушло 2–4 года с момента принятия всех изменений в нормативную базу, следует из документа. А в России нужно поменять или отменить девять постановлений правительства, 11 ведомственных приказов в области связи и около 50 приказов Минкомсвязи.

Из-за корректировки большого числа подзаконных актов введение MNP потребует времени – несколько лет после этого уйдет на проработку и реализацию технических и организационных схем, предупреждает представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. Полноценное внедрение MNP в России может занять не менее двух лет, говорит представитель МТС Валерия Кузьменко: около года потребуется на тестирование и отработку механизмов взаимодействия участников рынка в пилотных зонах.

Представитель Минкомсвязи не ответил на запрос «Ведомостей». Представитель Дворковича отказался от комментариев.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать