Минприроды нашло способ значительно ускорить разведку российских недр
Минприроды хочет ускорить разведку российских ресурсов. Один из вариантов – разрешить компаниям самим выбирать участки для изучения и допускать к разведке по нескольку претендентов сразуСейчас у России примерно 50% мировых запасов алмазов, 30% – газа, 20% – никеля, 12% – угля и 10% – нефти (данные МПР). С начала 2000-х затраты на геологоразведку неуклонно растут (исключение – кризисный 2009 год). В 2004 г. они составили 47,2 млрд руб. в целом по стране, в 2008 г. – 221,5 млрд руб. В прошлом году расходы снизились примерно до 163 млрд руб., но запасов было найдено больше. «Произошло чудо», – отмечал министр природных ресурсов Юрий Трутнев. И все же темпы геологического изучения «далеко не достаточны», считает сотрудник Минприроды.
Ограничения останутся
Минприроды готовит очередные нововведения в части лицензирования. Например, нужно «законодательно закрепить» возможность выдачи нескольких поисковых лицензий на один участок – без его внесения в специальный перечень. Тот, кто откроет месторождение первым, и получит право на недра. Все это заявила директор департамента Минприроды Дарья Василевская, слова которой приводятся на сайте ведомства.
«Это прямой путь Канады и Австралии», – говорит чиновник Минприроды. А вот в России такой практики нет: заявки подаются только на те участки, которые включены в специальный перечень объектов лицензирования. Если интересант не один, Роснедра обязаны организовать аукцион, добавляет госслужащий. Чтобы перенять практику других стран, нужно внести коррективы в закон «О недрах», несколько подзаконных актов и в целом поменять идеологию и менталитет заявителей и чиновников, указывает он. Ведь если участок будут изучать несколько компаний, а получит его в итоге только одна, придется разбираться с остальными.
Когда новая практика может заработать, не ясно. Даже в МПР пока нет единого мнения, отмечает другой чиновник ведомства. Представитель министерства от дополнительных комментариев отказался.
Бьют тревогу и золотодобытчики. Существующий в России режим «убил геологоразведку», возмущался гендиректор «Полиметалла» Виталий Несис: допуск к крупным месторождениям у иностранных инвесторов ограничен, российские не в состоянии вести разведку на абсолютно новых участках, никто не может выбирать участки сам.
Но состязания на скорость изучения подходят не для всех видов ресурсов. Например, запасы золота зачастую концентрируются в одной зоне месторождения, где нескольким участникам физически невозможно будет проводить аналогичные работы, предупреждает топ-менеджер золоторудной компании.