Статья опубликована в № 2731 от 12.11.2010 под заголовком: Наперегонки за недрами

Минприроды нашло способ значительно ускорить разведку российских недр

Минприроды хочет ускорить разведку российских ресурсов. Один из вариантов – разрешить компаниям самим выбирать участки для изучения и допускать к разведке по нескольку претендентов сразу
Ограничения останутся

Даже если новая практика «первооткрывателя» появится, список ограничений – допуск к шельфу и недрам федерального значения – останется, предупреждает чиновник Минприроды. Хотя в части того же золота есть «наработки» по росту минимального порога, при котором месторождение становится федеральным (сейчас – 50 т запасов), отмечается на сайте министерства. «Пока назвать цифры мы не можем, но по золоту это будет существенное повышение, в разы. Например, с 50 т до 200 т – такой будет порядок цифр, – заявили «Интерфаксу» в министерстве. – По меди это может быть увеличение в три раза». Но окончательные величины пока не определены, подчеркнул собеседник агентства.

Минприроды готовит очередные нововведения в части лицензирования. Например, нужно «законодательно закрепить» возможность выдачи нескольких поисковых лицензий на один участок – без его внесения в специальный перечень. Тот, кто откроет месторождение первым, и получит право на недра. Все это заявила директор департамента Минприроды Дарья Василевская, слова которой приводятся на сайте ведомства.

«Это прямой путь Канады и Австралии», – говорит чиновник Минприроды. А вот в России такой практики нет: заявки подаются только на те участки, которые включены в специальный перечень объектов лицензирования. Если интересант не один, Роснедра обязаны организовать аукцион, добавляет госслужащий. Чтобы перенять практику других стран, нужно внести коррективы в закон «О недрах», несколько подзаконных актов и в целом поменять идеологию и менталитет заявителей и чиновников, указывает он. Ведь если участок будут изучать несколько компаний, а получит его в итоге только одна, придется разбираться с остальными.

Когда новая практика может заработать, не ясно. Даже в МПР пока нет единого мнения, отмечает другой чиновник ведомства. Представитель министерства от дополнительных комментариев отказался.

Сейчас у России примерно 50% мировых запасов алмазов, 30% – газа, 20% – никеля, 12% – угля и 10% – нефти (данные МПР). С начала 2000-х затраты на геологоразведку неуклонно растут (исключение – кризисный 2009 год). В 2004 г. они составили 47,2 млрд руб. в целом по стране, в 2008 г. – 221,5 млрд руб. В прошлом году расходы снизились примерно до 163 млрд руб., но запасов было найдено больше. «Произошло чудо», – отмечал министр природных ресурсов Юрий Трутнев. И все же темпы геологического изучения «далеко не достаточны», считает сотрудник Минприроды.

Бьют тревогу и золотодобытчики. Существующий в России режим «убил геологоразведку», возмущался гендиректор «Полиметалла» Виталий Несис: допуск к крупным месторождениям у иностранных инвесторов ограничен, российские не в состоянии вести разведку на абсолютно новых участках, никто не может выбирать участки сам.

Но состязания на скорость изучения подходят не для всех видов ресурсов. Например, запасы золота зачастую концентрируются в одной зоне месторождения, где нескольким участникам физически невозможно будет проводить аналогичные работы, предупреждает топ-менеджер золоторудной компании.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать