Потребителям газа придется доплатить в бюджет
Высший арбитражный суд отказался считать расходами агентские платежи за газ. Услугами посредников пользовались многие промышленные компании, которым не хватало лимита «Газпрома». Теперь им грозит доначисление налогов. Общая сумма претензий может составить миллиарды рублей
В перспективе сумма налоговых претензий к компаниям, пользовавшимся услугами газовых перепродавцов, может возрасти в разы. Если предположить, что в 2005-2008 гг. через посредников продавалось 30-40 млрд куб. м газа ежегодно, то общая сумма налоговых претензий ко всем потребителям может составить примерно 19-25 млрд руб., подсчитал аналитик БКС Андрей Полищук.
Исправленная версия. Первоначальный опубликованный вариант можно посмотреть в архиве "Ведомостей" (смарт-версия)
В минувший вторник президиум Высшего арбитражного суда вынес решение по иску «Мальцевского портландцемента» (входит в «Евроцемент груп») к Федеральной налоговой службе (ФНС). Последняя не признала расходами агентские платежи предприятия за поставки газа в 2007 г., назвав их «необоснованными». Поэтому ФНС и доначислила заводу налоги и штрафы на 8 млн руб.
Заводу не хватило лимитного газа «Газпрома» (поставщик — «Брянскрегионгаз»), поэтому 24 000 куб. м предприятие и закупило через посредника, фирму «Регионстрой». Размер вознаграждения агента составил 58,5% от оптовой цены поставленного газа — свыше 20 млн руб. Деньги, поступившие на счет агента, переводились им на счет другого лица, а потом обналичивались, говорится в материалах дела. «Мальцевский портландцемент» объяснял, что посредник оказал необходимые компании услуги, их нужно было оплатить. Суд с этим не согласился, признав обоснованными претензии ФНС.
В 2008 г. служба уже выигрывала подобный суд по иску Новгородского металлургического завода, сообщил «Ведомостям» представитель ФНС: предприятие доплатило в бюджет 3 млн руб.
Арбитражные суды сейчас рассматривают еще как минимум три дела, с помощью которых крупные налогоплательщики пытаются оправдать услуги посредников по продаже газа, сообщил «Ведомостям» замруководителя ФНС Сергей Аракелов. Их имена, равно как и размер претензий налоговиков, он не назвал.
Вознаграждение газовым агентам, как правило, составляло не менее 50% от оптовой цены поставленного газа, отметил Аракелов. Налоговики считают такие цифры необоснованными, а включение платежей в адрес посредников в себестоимость произведенной продукции — неправомерным. В материалах проверок ФНС агентов называет «в большинстве своем однодневками».
В базе данных суда «Ведомости» нашли иск ТГК-1 (входит в «Газпром энергохолдинг»), не согласной с налоговыми претензиями на 250 млн руб. Их ФНС требует заплатить за сотрудничество с фирмой «Поискком». В материалах дела сказано, что зимой 2006 г. «Поискком» обеспечил ТГК-1 недостающим газом, а уже в 2007 г. прекратил существование. Обеспечив энергетиков недостающим газом в 2006 г., ТГК-1 подала иск в январе 2010 г. Три инстанции из четырех, включая Высший арбитражный суд, в удовлетворении претензий компании отказали.
Претензии за покупку газа по подобным схемам есть у налоговиков к ТГК-2 (сумма налоговых претензий — 240 млн руб., входит в группу «Синтез») и ОГК-6 (35 млн руб., входит в «Газпром энергохолдинг»), сообщил источник в налоговых органах. Представители "Синтеза" и «Газпром энергохолдинга» от комментариев отказался.
Потребители раплачиваются за сбытовую политику «Газпрома». Концерн первостепенное внимание всегда уделял экспортным поставкам. В России компания реализует сырье по лимитам, которых хватает далеко не всегда. Дефицит до кризиса покрывался за счет покупки части топлива через агентов. По оценкам директора Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике Игоря Кожуховского, объем рынка сверхлимитного газа в 2005-2008 гг. составлял 30-40 млрд куб. м в год. Крупнейшие потребители газа — электростанции. Человек, руководивший одной из энергокомпаний в те годы, говорит, что в зависимости от региона и ситуации на рынке доля поставок газа по агентским договорам могла доходить до трети от всех закупаемых энергетиками объемов.
Представитель «Газпром межрегионгаза» не стал объяснять, как газ попадал к агентам. Он лишь указал, что его компания продает сырье в соответствии с российским законодательством и правилами поставки газа.
По мнению директора East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, такие схемы покупок — «вина не потребителей, а поставщиков»: «Дефицита газа тогда не было, было желание заработать на посреднических услугах».
Впрочем, партнер юридической компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов не берется пока назвать вердикт президиума ВАС прецедентным. Необходимо ознакомиться с резолютивной частью решения, отмечает он.