В Чечне посредник энергетиков ликвидируется вместе с деньгами

Проблемами платежей в энергетике на территории СКФО занимается рабочая группа, созданная по указанию правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития округа под руководством премьера Дмитрия Медведева, сообщил сотрудник пресс-службы Минэнерго, сейчас группа анализирует ситуацию в регионе.

Собрать в одном месте платежи за электроэнергию и тепло власти Чечни решили в 2009 г. – «для повышения платежной дисциплины», как говорилось в распоряжении председателя правительства Чечни Одеса Байсултанова о создании ГУП «Единый информационно-расчетный центр Чеченской республики» (ЕИРЦ). Этот центр, подведомственный республиканским властям, должен был получать все платежи за электричество и коммунальные услуги, оказанные населению и предпринимателям, и распределять деньги между управляющими компаниями и поставщиками энергоресурсов.

«МРСК Северного Кавказа» и единственный гарантирующий поставщик в республике «Нурэнерго», находящийся у МРСК в управлении (на его долю приходится 100% энергорынка Чечни, 27% из них – платежи физических лиц), долго сопротивлялись сотрудничеству с центром, но их в итоге уговорили, рассказывает источник, близкий к «Холдингу МРСК». «Учитывая личность главы республики Рамзана Кадырова, отказаться от такого предложения было невозможно», – вспоминает бывший менеджер холдинга.

В январе 2010 г. ЕИРЦ и «Нурэнерго» подписали договоры на оказание услуг по приему коммунальных платежей от населения и предпринимателей в течение года с возможностью пролонгации. А 20 сентября 2011 г. гендиректор «Нурэнерго» получил от ЕИРЦ уведомление о расторжении этих договоренностей в одностороннем порядке. Центр прекращает прием платежей от потребителей Чечни, кроме нескольких районов, сообщалось в документе (все копии есть у «Ведомостей»). На этих территориях центр проработал до марта 2012 г., а 9 апреля в ЕГРЮЛ внесена запись, что ГУП находится в стадии ликвидации.

Центр закрылся, но остались долги, констатирует источник, близкий к «Холдингу МРСК». По его информации, которую подтверждают два других источника, близких к холдингу, за время действия договора ЕИРЦ с 2010 г. собрал 323,6 млн руб., а передал «Нурэнерго» только 127,5 млн. С сентября 2011 г. по март 2012 г. в ЕИРЦ из тех населенных пунктов, где он продолжил работу, поступило еще 261,6 млн руб., но в «Нурэнерго» было перечислено 141,7 млн.

Общая сумма долга расчетного центра перед «Нурэнерго» на 1 июля 2012 г. (с учетом взаимозачета) достигла 316 млн руб., подтвердил представитель «Холдинга МРСК». С октября по декабрь 2011 г. – после того как «Нурэнерго» вернулась к прямым платежам – собираемость в Чечне составила 116% против 46% в период работы ЕИРЦ, подчеркивает источник, близкий к «Холдингу МРСК».

Ликвидного имущества у ЕИРЦ нет, продолжает представитель «Холдинга МРСК», руководство региона пока не сформулировало официальную позицию по погашению долгов центра, зато проблема долгов Чечни уже обсуждается на федеральном уровне.

Печальный опыт Чечни не повлияет на планы создания единого российского расчетного центра для сбора платежей за электроэнергию по всей стране, уверяет сотрудник пресс-службы Минэнерго: идея «будет реализовываться на основе принципиально новых технологических и нормативных решений».

Все платежи участников розничного рынка электроэнергии, которыми сейчас распоряжаются управляющие и сбытовые компании (а это 2 трлн руб. в год), будут переведены в группу банков на спецсчета, а контролировать их будет созданный для этого «Регистратор». Без его ведома невозможно будет провести никакие расчеты.

Идея создания такого центра, принадлежащая рабочей группе по развитию платежной системы в электроэнергетике и ЖКХ, сразу была неоднозначно воспринята участниками рынка. «Модель расчетного центра не устраняет причин неплатежей и не создает стимулов для 100%-ного выполнения обязательств», – утверждала зампред правления по развитию отрасли НП «Гарантирующих поставщиков и сбытовых компаний» Наталья Невмержицкая. «И в целом становится непонятно предназначение сбытов», – соглашался директор НП «Сообщество производителей энергии» Игорь Миронов. Но авторы проекта уверены, что новая модель платежной системы исключит нецелевое расходование денег, которые потребители платят за свет.

В информационно-анали-тическом управлении главы и правительства Чеченской республики вопросы «Ведомостей» оставили без ответа.