Американская Parexel недоплатила в России налоги
Она проводила клинические испытания лекарств, а не просто консультировала рынок, счел суд
Арбитражный суд Москвы не удовлетворил иск «Парексель интернэшнл рус» – российской структуры Parexel (см. врез), оспаривавшей доначисление ей налогов. Мотивировочная часть решения суда была опубликована 14 февраля 2016 г.
«Парексель», по собственным данным, как следует из материалов суда, в 2011–2012 гг. консультировала в России аффилированные структуры, например «Парексель интернэшнл, LLC» (США) или «Парексель интернэшнл GmbH» (Германия), по вопросам проведения здесь клинических исследований лекарств по заказу мировых фармпроизводителей. Соответственно, «Парексель» платила в российский бюджет налог на прибыль только за оказание таких консультационных услуг (от уплаты НДС в этом случае компания освобождается. – «Ведомости»), отмечается в решении суда. Налоговики же доказали в суде, что «Парексель» не консультировала аффилированные компании, а сама исполняла полученные ими заказы на проведение клинических исследований от крупных фармпроизводителей. Так, согласно отчету головной компании Parexel за 2012 г. консультационные услуги (предоставляемые компаниями группы разработчикам лекарств) составляют 10–12% от общего консолидированного дохода, тогда как по документам, представленным российским подразделением в ходе проверки, примерно 10% всех оказываемых услуг составляют агентские услуги, а все остальные называются консультационными, приводила доказательства налоговая.
В итоге суд счел обоснованным доначисление налоговой службой компании «Парексель» НДС в размере 90 млн руб., а также 37 млн руб. штрафов и пени. Решение может быть обжаловано до 25 февраля. Запрос «Ведомостей» в штаб-квартиру Parexel остался без ответа, гендиректор ее российского подразделения Анна Филимонова от комментариев отказалась. Так же поступил представитель ФНС.
Дело можно назвать прецедентным, считает человек, близкий к ФНС, раньше суды эту норму (консультации аффилированным компаниям. – «Ведомости») не затрагивали. Проверки других компаний рынка не планируются, продолжает он, сначала нужно изучить рынок.
В доводах налоговой службы и суда есть логика – компания в данном случае выступает агентом и выделение услуг как консультационных искусственно, считает советник налоговой практики юрфирмы Sameta Роман Денисов. Однако оценить, кто прав, в настоящем деле сложно, не зная его фактур: в судебном акте достаточно кратко изложена позиция «Парексель» и при этом решение имеет явный обвинительный характер, замечает Денисов. По его словам, подобные дела в отношении компаний рынка медицинских и фармацевтических услуг могут стать тенденцией. Так, 19 января 2016 г. Арбитражный суд Московского округа отказал AstraZeneca в обжаловании подобного решения, добавляет Денисов.
С кем судились
Parexel консультирует транснациональных фармпроизводителей в области разработки фармацевтических, биотехнологических и медицинских препаратов и их вывода на рынок. Выручка Parexel в финансовом году, закончившемся 25 августа 2015 г., составила $2 млрд, чистая прибыль – $148 млн, сказано в годовом отчете. 51% выручки ей обеспечивают зарубежные подразделения.
Согласно материалам дела ФНС требует взыскать с головной компании фармпроизводителя AstraZeneca – британской «АстраЗенека ЮК лимитед» 129 млн руб. налогов и штрафов. Ее московское представительство, не являясь российским налоговым резидентом, оказывало услуги клинических исследований в России как материнской компании, так и другим иностранным организациям, согласно постановлению суда, поэтому компания должна заплатить налог на прибыль. AstraZeneca, в свою очередь, настаивала: представительство осуществляло «деятельность подготовительного или вспомогательного характера <...> без вознаграждения». AstraZeneca еще не приняла решение, обжаловать ли выводы суда, заявил ее представитель.
Возможно, что практика уплаты налога только за оказание консультационных услуг, а не за проведение клинических исследований окажется распространенной для рынка, считает исполнительный директор Ассоциации организаций по клиническим исследованиям (АОКИ, в нее входит и Parexel) Светлана Завидова. Оценить стоимостный объем рынка контрактных исследовательских организаций (CRO) в России Завидова не смогла. Parexel занимает пятое место среди крупнейших компаний на российском рынке клинических исследований, согласно АОКИ. Представители лидеров рынка – Quintiles, Icon, PPD, PRA International на запросы не ответили.
Проблема вряд ли станет масштабной, не согласен сотрудник одной из этих компаний. По его словам, иностранцев на российском рынке клинических исследований немного и они редко допускают подобные ошибки. Parexel должна доплатить налоги, потому что клинические исследования – ее основная деятельность, указывает собеседник «Ведомостей».
Чаще всего клинические исследования лекарств проводят организации, основанные в России, подтверждает топ-менеджер одной из таких компаний. Исследования можно назвать «научно-техническими работами», которые не облагаются НДС, рассказывает он. Но, по его словам, доказать в суде правомерность такого определения довольно сложно, поэтому его компания просто «не рискует и платит НДС».