Конституционный суд признал систему «Платон» законной

Решение может возродить параллельную налоговую систему
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Система «Платон» соответствует Конституции, решил Конституционный суд (КС). Ранее 92 депутата КПРФ направили заявление в КС, в котором указывали, что плата за «Платон» была введена постановлением правительства, а не Налоговым кодексом или другим законом о налогах и сборах.

Суд неоднократно указывал, что установить налог или сбор можно только законом, напоминали авторы запроса. У взимаемой платы за пользование федеральными трассами нет характеристики налога, решил КС. У налога есть четыре признака: обязательность, безвозмездность, принудительность и безвозвратность платежа, перечислял управляющий партнер «Пепеляев групп» Сергей Пепеляев. Еще один формальный признак – поручение президента отменить для большегрузов транспортный налог из-за запрета двойного налогообложения, говорил он. Но КС решил, что при сборе платежа одновременно с транспортным налогом и акцизом на топливо двойное обложение не возникает.

«Платон» запущен с 15 ноября, проезд 1 км федеральной трассы обходится грузовику (массой более 12 т) в 1,53 руб., тариф действует до осени (прежний график предполагал его повышение до 3,06 руб. с 1 марта). Система стала причиной недовольства водителей по всей стране. КС решил, что правительство не может повышать установленный правительством тариф, кроме индексации, а также внезапно менять или отменять понижающие коэффициенты без указания на такую возможность в законе.

Кроме того, суд признал, что правительство не могло дать оператору «Платона» право устанавливать порядок оплаты или возможное введение штрафных санкций. Нормотворческие полномочия, кроме организационно-технического регулирования, противоречат Конституции, говорится в материалах суда. Поэтому правительство должно внести изменения в правовые акты, решил суд.

Признав, что сбор платы с тяжелых грузовиков нельзя считать налогом, КС может возродить скрытую параллельную налоговую систему, предупреждает Пепеляев. Похожая ситуация сложилась в конце 90-х гг., вспоминает он, в 1996-1997 гг. КС уже отменял своими решениями замаскированные под сборы налоговые платежи, например, пограничный сбор за оформление на границе. С тех пор появилось 50 обязательных неналоговых платежей, считали эксперты ТПП. Когда от КС нет убедительной позиции, в чем отличие сбора от налога, правовой режим ослабевает, а налоговая система размывается, говорит Пепеляев.

Читать ещё
Preloader more