ЦСР: Содержание контрактной системы обходится бюджету в 78 млрд рублей

Расходы бюджета на содержание контрактной системы составляют не менее 78 млрд руб. в год, говорится в докладе Центра стратегических разработок (ЦСР), находящемся в распоряжении «Интерфакса».

По данным ЦСР, прямые издержки бюджета на контрактную систему составили не менее 2,2 млрд руб. в 2015 г. и 1,7 млрд руб. за девять месяцев 2016 г. «Однако выделить расходы на содержание контрактной системы достаточно сложно. Пока можно говорить только об экспертных оценках, сделанных на основе договоров, предмет которых был понятно связан с поддержкой работы контрактной системы», – говорится в докладе.

К прямым затратам бюджета на контрактную систему эксперты относят затраты на разработку и эксплуатацию Единой информационной системы (ЕИС) в области закупок, затраты на обучение госслужащих, заказы на сопровождение закупок специализированными организациями и т. п.

В докладе ЦСР отмечается также, что контрактная система обременительна и для бизнеса.

«Из оборота поставщиков отвлекается оценочно до 53 млрд руб. (данные рассчитаны исходя из финансовых показателей электронной торговой площадки ЕЭТП), которые в конечном счете входят в цену их продукции», – считают эксперты.

В своем докладе эксперты предлагают в качестве меры по снижению издержек для поставщиков при работе с контрактной системой ввести критерий добросовестности при отборе поставщиков. То есть по их замыслу финансовые гарантии по исполнению госконтракта должны предоставляться только теми поставщиками, которые допускали нарушения при участии в закупках и в ходе исполнения контрактов. Остальных, добросовестных, поставщиков предлагается освободить от предоставления финансового обеспечения заявок и исполнения контрактов.