Минфин обещает пролить денежный дождь в конце года
По итогам 10 месяцев года дефицит федерального бюджета вдвое меньше плана. Расходы ноября – декабря это исправят, обещает Минфин: за два месяца казна потратит четверть годовых расходов
Дорожающая нефть помогает казне: нефтегазовые доходы уже превысили годовой план на 11%, налоговая служба, администрирующая НДПИ, почти выполнила годовую норму. За январь – октябрь в бюджет поступило 5,79 трлн руб. (см. таблицу), осталось собрать лишь 924 млрд руб., а при сохранении динамики доходов сентября – октября можно собрать на треть больше.
Нефть косвенно «влияет на все», поступления по НДПИ в сентябре выросли до 102 млрд руб. против 85,7 млрд руб. в августе, говорит Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Ненефтегазовые доходы, наоборот, снижаются из-за сокращения импорта, говорит она, ФТС недовыполняет план (77% за 10 месяцев).
Израсходовать бюджету за ноябрь – декабрь осталось 2,25 трлн руб., или 25,9% запланированного на год. Если тратить эти деньги темпами сентября – октября, то хватит на четыре месяца.
С августа бюджет перестал брать средства из резервного фонда на нефтегазовый трансферт, а в октябре – и на ненефтегазовый дефицит. Пока из фонда выбрано 2,2 трлн руб. при плане в 2,9 трлн руб. Дефицит бюджета за 10 месяцев – 1,5 трлн руб. при плане в 3,1 трлн руб.
Расходы казны ускорятся, уверяет высокопоставленный чиновник Минфина: «У нас очень большой кассовый план». За исключением 150 млрд руб. помощи банкам и 70 млрд руб. инвестфонда, перенесенных на 2010 г., все расходы будут выполнены полностью, говорит он, из резервного фонда тоже.
«Не думаю, что Минфин сильно отклонится от своих целей», – согласна Юлия Цепляева из Merrill Lynch. Ноябрь – декабрь – самые расходные месяцы, говорит Суслина, за IV квартал в 2006–2008 гг. Минфин тратил более трети годовых расходов. Антон Никитин из «Ренессанс капитала», наоборот, убежден, что темпы трат до конца года останутся на текущем уровне, бюджет израсходует лишь около 1,7 трлн руб. при доходах за этот же период в 1,4 трлн руб. Разрыв легко покрывается другими источниками, посчитал Никитин: банки должны вернуть Минфину с депозитов около 230 млрд руб., еще около 50 млрд руб. могут составить внутренние займы (262 млрд руб. за 10 месяцев). Использовать резервный фонд не нужно, заключает Никитин, только если средства будут нужны в начале 2010 г.