Минэкономразвития допускает возвращение налога с продаж в некоторых регионах

Но решений на этот счет пока никаких не принято, сообщил министр экономического развития Андрей Белоусов
Андрей Белоусов
С.Портер / Ведомости

Минэкономразвития против замены НДС налогом с продаж, но в ряде регионов могут взиматься оба налога, заявил министр экономического развития Андрей Белоусов: «<...> мы не исключаем введения при определенных условиях налога с продаж как дополнения к НДС в некоторых субъектах федерации». Белоусов не конкретизировал предложения министерства, отметив, что решений еще никаких не принято.

Налог с продаж уже действовал в России с 1998 г. по 2004 г., тогда он взимался как региональный налог одновременно с федеральным НДС (тогда 20%, с 2004 г. – 18%). В большинстве регионов он составлял максимальные 5%. Сборы налога с продаж тогда были невелики: 56 млрд руб. в 2003 г. против 882 млрд руб. НДС. По расчетам директора департамента Минфина Ильи Трунина, в 2000-2002 гг. доходы от налога с продаж составляли не более 0,5% ВВП при ставке 5%, т.е. доля ВВП, облагаемая налогом, была лишь 10% ВВП. Отменен налог с продаж был с 1 января 2004 г. после решения Конституционного суда.

В начале декабря о возможном возвращении налога с продаж заявили премьер Дмитрий Медведев и его первый зам Игорь Шувалов. Замминистра финансов Сергей Шаталов уточнил тогда, что «вопрос планируется рассмотреть на совещании в правительстве 26 декабря». Федеральные чиновники рассказывали «Ведомостям", что совещание будет посвящено модернизации налоговой системы в целом, а выступать на нем будут в основном эксперты.

По словам федерального чиновника, правительство «закидали письмами» из регионов с просьбой вернуть какую-то доходную базу из центра на места. Заявления о децентрализации налоговых доходов были сделаны Медведевым в конце прошлого года. Налог с продаж нужен регионам, так как у них в ближайшие годы будут серьезно расти расходы при отсутствии новых источников доходов, объясняет сотрудник аппарата правительства. Однако, по его словам, даже предварительного решения на эту тему пока не принято. Дефицит консолидированного бюджета регионов может вырасти с примерно 50 млрд руб. в 2012 г. до 330 млрд в 2015 г. и 1,8 трлн в 2018 г., заявлял замминистра экономического развития Андрей Клепач. По его словам, дефицит во многом будет связан с необходимостью увеличивать зарплаты учителям и врачам: «Мое частное мнение – придется вводить новые налоги, как бы это ни было неприятно <...> это может быть тот же налог с оборота или еще что-то. Либо придется отложить решение многих задач». По подсчетам Минфина, в 2000-2002 гг. эффективная база налога с продаж была лишь 10%, а более половины сборов приходилось на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург.

Подавляющая часть развитых экономик использует НДС или его аналог, в некоторых, например в Китае и Индии, взимаются оба налога, говорил Александр Захаров из DS Express. Чистый налог с продаж без НДС взимается лишь в немногих странах, в том числе в США, где ставка варьируется в зависимости от штата в пределах 3-15%. При этом в 2010 г. президент США Барак Обама выдвинул идею введения федерального НДС, воспринятую республиканцами как попытку перераспределить налоги от местных бюджетов в пользу федерального.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать