ЦБ запретил пенсионным фондам переводить накопления ушедших клиентов

Банк России дал разъяснения, как негосударственные пенсионные фонды должны распорядиться пенсионными накоплениями 3,4 млн россиян - тех застрахованных, которые в 2013 г. приняли решение перейти из одного НПФ в другой. Речь идет о более чем 100 млрд руб. - такие суммы на счетах этих граждан, учитывая, что средний размер накопительного счета, по статистике фондов, - 30 000 руб.

Пенсионные накопления граждан, которые в 2013-2014 гг. направили в ПФР заявления о переходе из одного НПФ в другой, передаются в новый фонд не ранее 1 января 2015 г., говорится в информационном письме за подписью первого зампреда ЦБ РФ Сергея Швецова, текст которого разместил на своем сайте Банк России. Средства пенсионных накоплений будут переведены в НПФ только при условии его вступления в систему гарантирования накоплений, указано в письме.

ЦБ дал разъяснения спустя полторы недели после крайнего срока, когда НПФ должны были провести расчеты за ушедших клиентов. Согласно закону о НПФ фонды обязаны до 31 марта перечислить накопления за ушедших клиентов новому НПФ.

При этом другой закон - о системе гарантирования накоплений (принят в конце 2013 г.) - предусматривает, что принимать от Пенсионного фонда России (ПФР) обязательные накопления новых клиентов могут только НПФ, которые войдут в систему гарантирования, причем ПФР начнет передавать им средства не раньше 2015 г.

Но как действовать в 2014 г. с переходящими из других НПФ клиентами, этот закон не указывает, рассказывал ранее "Ведомостям" председатель совета НПФ «Европейский» Евгений Якушев.

Неделю назад НПФ "Европейский" направил на имя Швецова и председателя ЦБ письма с просьбой дать разъяснения. Еще раньше НПФ поднимали этот вопрос на совещаниях с представителями ПФР, Минтруда и Минфина, рассказывали "Ведомостям" участники совещаний.

Не дождавшись ответа от регулятора, один из НПФ - "Образование и наука" - на этой неделе провел расчеты по клиентам, ушедшим в другие фонды, перечислив около 100 млн руб.

Фонд сделал это во избежание нарушения закона, пояснял его представитель "Ведомостям". "Нарушением закона была бы непередача средств. Мы действуем в соответствии с законом о НПФ, который обязывает фонды передать средства клиентов новым страховщикам в соответствии с полученными из ПФР уведомлениями", - говорил он.

Из письма Швецова следует, что фонды должны следовать законам, принятым в декабре 2013 г. В документе говорится, что в своем разъяснении ЦБ руководствуется законами от 4 и 28 декабря. Таким образом, передавать средства в другие НПФ можно будет только с 2015 г.

В ЦБ не смогли оперативно ответить на вопрос, как регулятор будет расценивать расчеты, проведенные НПФ "Образование и наука". Получить комментарий в фонде не удалось.

Такое решение регулятора выгодно в первую очередь фондам, у которых в 2013 г. отток клиентов в другие НПФ в разы превысил приток. "Лидер" по масштабу оттока - НПФ "Кит финанс", из которого в прошлом году ушли почти 430 000 человек с 10 млрд руб. При этом "Кит финанс" под конец 2013 г. был продан группой РЖД структурам «Алора» Анатолия Гавриленко, рассказывали источники в фонде и РЖД, но официально обе стороны это отрицают. Второй после "Кит" по размеру оттока (330 000 человек) - Промагрофонд, совладельцем которого участники рынка также считают Гавриленко.