Голодец: Бюджет Пенсионного фонда не является дефицитным

Бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) не является дефицитным, а высокий уровень трансферта на его сбалансированность обусловлен различными льготами, которые государство устанавливает для бизнеса, а также рядом социальных обязательств перед пенсионерами, сообщила в пятницу вице-премьер Ольга Голодец.

Ранее Минфин предложил сократить трансферт на покрытие дефицита ПФР в 2014 г. с 2 трлн руб. до 1,575 трлн.

"Мы при формировании всех расчетов обнаружили, что система не дефицитна, но есть тема сбалансированности, которая образована по двум причинам. Первое, принятие со стороны государства льгот в отношении отдельных отраслей, то есть изъятия, по поводу которых должны быть целевые трансферты. Вторая - природа трансфертов образуется из некоторых обязательств государства. Государство в разное время принимало разные решения, например, что мы выплачиваем лицам, достигшим 80 лет, дополнительные выплаты по уходу, это не имеет отношения к пенсии, а имеет социальный характер", - сказала Голодец, выступая в пятницу на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Она напомнила, что действующий тариф страхового взноса в ПФР в размере 22% от фонда оплаты труда является по сути льготным, потому что актуарный тариф, который позволяет сбалансировать фонд, составляет 26%.

"Сегодня тот взнос, который основополагающий, в 26%, он обеспечивает нам в перспективе нормальный процент замещения по тем правилам и условиям, о которых мы говорили [в стратегии пенсионного развития]. Поэтому тут надо все время думать о сбалансированности. Сегодня наша задача - определить природу каждого трансферта для того, чтобы по-другому вести диалог. Если мы хотим сократить трансферты пенсионного фонда, то должны понимать, от какого рода льгот мы готовы отказаться... Если мы расширяем льготы, то трансферты становятся больше", - подчеркнула Голодец.

Так, по расчетам Минфина, трансферт на компенсацию выпадающих доходов ПФР в связи с льготным тарифом по уплате страховых взносов предлагается установить в сумме 280,2 млрд руб. Планируется, что размер межбюджетного трансферта на сбалансированность бюджета ПФР (в частности, на расходы по выплате досрочных пенсий и другое) в 2014 г. составит 668 млрд руб., трансферт на валоризацию пенсионных прав граждан в 2014 г. может составить 625 млрд руб.