Российская экономика теряет 1,94 трлн руб. в год из-за "вредных" рабочих мест

Минтруд готовит новый законопроект, чтобы заставить работодателей улучшить условия труда сотрудников
Д.Гришкин/ Ведомости

Ежегодно российская экономика от "вредных" рабочих мест теряет 1,94 трлн руб., из которых 956 млрд руб. - это расходы работодателей, а остальные - государства, заявил во вторник первый заместитель министра труда Сергей Вельмяйкин. По его словам, речь идет только о дополнительных расходах на компенсации и льготы работающих на вредном производстве. В настоящее время Минтруд разрабатывает законопроект о специальной оценке вредности рабочих мест, чтобы стимулировать работодателей модернизировать производство, улучшая условия труда.

Заместитель министра напомнил, что работающим на вредном производстве положено предоставлять повышенные оклады, сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска и возможность досрочного выхода на пенсию. Чтобы компенсировать расходы государства, с нынешнего года работодатели уже начали выплачивать дополнительно до 4% фонда оплаты труда на пенсии "вредникам", со следующего года тариф увеличится до 6%, а с 2015 г. - до 9%. Пока дополнительные отчисления направляются за 5,3 млн человек, при этом, по словам Вильмяйкина, всего в России на вредном производстве трудятся 12,5 млн человек. Он напомнил, что подтверждать или опровергать уровень вредности работодатель сможет только по итогам проведения специальных аттестаций рабочего места.

По расчетам Минтруда, согласования нового законопроекта с работодателями и профсоюзами на Российской трехсторонней комиссии завершатся в июне, в июле законопроект будет вынесен на рассмотрение правительства. Соответственно Госдума сможет принять закон в осеннюю сессию, и он вступит в силу с 2014 г. По словам Вельмяйкина, на скорейшем принятии закона настаивает РСПП, угрожая потребовать мораторий на дополнительные тарифы для "вредников", откреститься от которых работодатель пока не может, даже если условия труда фактически безопасны (список вредных работ принимался еще в 1974 г.). В министерстве опасаются несогласия с законопроектом профсоюзов, заинтересованных в льготах для работников.

Как пояснил «Ведомостям» председатель РСПП Александр Шохин, действующий закон о дополнительных пенсионных тарифах для вредных специальностей по сути наказывает работодателей, даже если те и улучшают условия труда. По его словам, РСПП ратует за то, чтобы государство не формально (по старым спискам профессий), но объективно оценивало бы усилия предпринимателей по улучшению условий труда. Шохин считает, что проверки не должны быть частыми и ложиться дополнительной финансовой нагрузкой на плечи работодателя. "Такой хоккей нам не нужен," - шутит председатель РСПП.

По словам Вельмяйкина из Минтруда, законопроект в нынешнем его виде предполагает проведение аттестации рабочего места не реже одного раза в пятилетку. Сами же проверки, по идее разработчиков законопроекта, должны производиться за счет работодателей независимыми компаниями. По оценкам Минтруда, сейчас рынок организаций, проводящих аттестацию, развит мало - насчитывает порядка 800 организаций, в которых заняты 15 000 работников.