Парамонова уговорила МВФ

Не с пустыми руками отправляется 24 сентября российская делегация в Вашингтон на сессию МВФ и ЦБ. Первый вице-премьер Виктор Христенко, возглавляющий команду, везет проект заявления правительства и ЦБ об экономической политике.

Если данный документ одобрит штаб-квартира МВФ, он будет подписан Владимиром Путиным и Виктором Геращенко. Затем заявление вынесут на совет директоров фонда, и оно станет основанием для выделения второго транша кредита stand-by в $640 млн. Такая форма получения займа станет прецедентом в отношениях России и МВФ.

До сих пор практиковался принципиально иной механизм.

Основанием для кредита была экономическая программа правительства и ЦБ на год. На ее базе выпускалось заявление, к нему прилагалась таблица макроэкономических параметров - инфляция, курс, валютные резервы.

Раз в месяц или в квартал в Москву приезжала миссия МВФ и проверяла выполнение этих показателей. После чего МВФ, как правило, давал отмашку займу. Сам займ мог разбиваться на отдельные транши, но для получения очередного уже не требовалось нового заявления правительства и ЦБ. По словам высокопоставленного российского чиновника, нынешнее ужесточение требований МВФ является "болезненной реакцией руководства фонда на обвинения западных СМИ, будто кредиты для России отмывались мафией".

С такой точкой зрения решительно не согласился глава московского представительства МВФ Мартин Гиллман, назвавший все это "слухами". В интервью "Ведомостям"он сказал, что во всех программах финансирования МВФ, начиная с резервного кредита 1995 г. и кончая прошлогодним стабилизационным, есть соответствующий пункт. Он гласит, что до предоставления очередного транша необходимо завершить обзор выполнения правительством и ЦБ программы, который затем рассматривается советом директоров. "Я бы даже не назвал это условием, заявил Гиллман, - это часть наших обычных процедур, распространяемых на все страны".

И все-таки ближе к истине, похоже, мнение российского чиновника. Одно дело - ежемесячный отчет миссии МВФ, и совсем иное - заявление правительства и ЦБ с отчетом и прогнозом исполнения программы.

Как бы то ни было, Гиллман отметил, что проект заявления правительства и ЦБ, который он видел на днях, вполне адекватен: "После согласования ряда вопросов, прежде всего по Сбербанку, он может быть представлен совету директоров". Дату его проведения Гиллман предположить не решился, говоря, что это прерогатива Мишеля Камдессю.

Столь тщательный подход указывает на то, что МВФ действительно находится под впечатлением скандалов. Впрочем, отчасти эти скандалы сыграли на руку российским властям. Разговоры об утечке валюты из страны дали козырь первому зампреду ЦБ Татьяне Парамоновой. Она убедила миссию МВФ, что России рано отказываться от мер административного контроля за валютно-денежными операциями. Как известно, летом для получения кредита МВФ ЦБ обязался отменить к 30 сентября обязательное депонирование 100% -ных рублевых сумм под импортные контракты. Таким способом власти боролись с фиктивным импортом: предприятие производило предоплату за обозначенную в контракте продукцию, но продукция так и не поступала в Россию, а валюта оставалась за границей.

Доводы Парамоновой оказались столь сильны, что МВФ дал согласие на продление процедуры депонирования, пока Россия не наладит контроль за ВЭД.