ВЕКТОР
Рецидив социализма
Руководителями и рабочими угольного разреза “Черниговец” овладела идея превратить свое предприятие в “народное” (см. статью на стр. Б2). Им очень нравится пример предприятия “Микрохирургия глаза”, поскольку там “работники участвуют в управлении”. Поэтому передовой опыт офтальмологов решено применить теперь и в угольной отрасли.
Cотрудников предприятия, замордованного акционерными разбирательствами, можно понять. Власть в компании меняется в зависимости от того, кому удалось купить (отсудить, получить в управление, отобрать и т. д.) контрольный пакет акций. Создание “народного предприятия”, с одной стороны, понравится “красному” губернатору Аману Тулееву. С другой стороны, никакая коммерческая структура на “Черниговец” уже проникнуть не сможет. И не будет мешать горнякам добывать уголь.
Если, конечно, горняки не помешают себе сами. В том же Кузбассе было много примеров “народных” компаний, поскольку в начале 90-х гг. акции многих шахт и разрезов оказались в руках шахтеров. Получив возможность и право участвовать в принятии решений, горняки очень быстро забыли о нуждах родных предприятий, но вспомнили о своих.
Прибыль вместо модернизации и закупок оборудования шла на закупки телевизоров, холодильников, магнитофонов и т. д. для “акционеров”. А результат – банкротство. “Вы думаете, что обсуждалось на собраниях акционеров? Колготки делили!” – рассказывал руководитель одной из лучших на сегодня шахт Кузбасса. Та шахта выжила только потому, что акции скупили у работников сами менеджеры. Так, наверное, произойдет и с “народным” “Черниговцем”, иначе и его постепенно растащат “на колготки”.
Налог нерушимый
Правительство придумало, как и Содружество Независимых Государств уважить, и налогов не лишиться. Соглашение о зоне свободной торговли кабинет министров поддерживает, но с оговорками. Оговорки весьма существенные.
На заседании правительства принято решение об одобрении и представлении президенту для внесения на ратификацию в Госдуму протокола об изменениях и дополнениях в Соглашение о создании зоны свободной торговли в СНГ. Согласно протоколу отменяются все пошлины, а также налоги и сборы, имеющие эквивалентные действия. Также отменяются количественные ограничения на ввоз и вывоз товаров во взаимной торговле стран – участниц зоны. Но для того, чтобы исключить бюджетные потери, проектом федерального закона предусматривается, что новый порядок устанавливается отдельными двусторонними межправительственными соглашениями РФ с другими государствами – участниками соглашения и протокола. При этом акцизы на газ и нефть предполагается взимать в любом случае.
Последнее время много говорилось о том, что зона свободной торговли открывает возможности для ухода от налогообложения. Слабый контроль на границе и полная раскоординированность налоговых служб позволили бы, по меньшей мере в торговле с Белоруссией, не платить налоги ни в стране происхождения товара, ни в стране его назначения. Более того, путем нехитрых, а главное – трудновычисляемых махинаций можно было бы даже требовать возмещения из российского бюджета налога на добавленную стоимость, на самом деле не уплаченного. Министерство по налогам и сборам потихоньку впадало в истерику. Теперь мытари успокоятся: в двусторонних межправительственных соглашениях будет прописано, что НДС взимается в стране происхождения товара. И товарооборот в рамках СНГ продолжит свое падение.
Меж двух аэропортов
Плавный переток авиарейсов в “Домодедово” из других московских аэропортов стал очевидной тенденцией в этом году (см. диаграмму на стр. А1 и статью на стр. Б1). Пока речь идет в основном о внутренних авиаперевозчиках, но уже сейчас можно утверждать, что средства, привлеченные группой “Ист Лайн” (напомним, что ей удалось в прошлом году получить “Домодедово” в аренду практически навечно) в реконструкцию аэропорта, делают свое дело.
В “Домодедово” уже вложено около $170 млн из $286 млн, и это может принести серьезную отдачу либо с ростом общего пассажиропотока, что произойдет нескоро, либо с началом массового исхода авиакомпаний из “Шереметьево”, что сильно зависит от политических решений – до выборов не стоит ждать и их.
Но уже можно сделать один важный вывод: “Домодедово”, находясь практически в частных руках, развивается и улучшается намного быстрее “Шереметьево”, который до сих пор полностью контролируется федеральной властью. И это еще раз подтверждает тот факт, что частный владелец, несмотря на пороки приватизации, умеет управлять имуществом более эффективно, чем государство. Даже в таком “стратегическим” секторе, как транспортная инфраструктура.