Жертвы приватизации
Трагическим образом завершилось для шефов московской приватизации вчерашнее заседание столичного правительства. Юрий Лужков по итогам рассмотрения результатов деятельности и планов на будущее Специализированного государственного унитарного предприятия (СГУП) по продаже столичного имущества пообещал уволить его руководителя Юрия Мосунова и первого заместителя Департамента государственного и муниципального имущества столичного правительства Владимира Авекова.
Для того чтобы избежать увольнения, Мосунов и Авеков должны в 10 - 20-дневный срок подготовить предложения по совершенствованию приватизационной деятельности в Москве. Но санкций на выход за рамки московской модели приватизации Юрий Лужков не дал.
Как доложил Юрий Мосунов, в 1999 г. при плане поступления денежных средств от приватизации в 629 млн руб. Москвой было распродано своего имущества на 705,5 млн. Однако в чем секрет 15% -ного перевыполнения плана, Мосунов членам московского правительства и приглашенным сказать не смог. Впрочем, на вопрос о том, почему план по I кварталу текущего года был перевыполнен уже к середине отчетного периода, Мосунов заявил: "Нам повезло - состоялось несколько выгодных сделок". Юрий Лужков в ответ заметил: "Может, и нам повезет, если мы будем устанавливать для вас более напряженные планы? " Кроме "расслабленного" планирования столичные приватизаторы были обвинены мэром в отсутствии "целостного видения городской приватизационной политики". Как выяснилось со слов Владимира Авекова, список предприятий, подлежащих приватизации, формируется исходя из предложения префектур и отраслевых департаментов правительства. Проект постановления о мерах по совершенствованию деятельности СГУП Юрий Лужков назвал "примитивным": по его словам, он "представляет из себя сухой отчет и не содержит анализа тенденций в области приватизации". Тенденция же такова: за время акционирования муниципальные пакеты акций были распылены и многие предприятия превратились в неликвид. Но Лужков уже нашел ответственных - авторов отчета он назвал "ремесленниками" и "сапожниками".
Критику мэра поддержали представители федеральных структур, курирующих приватизацию. Но их возражения не могли не покоробить столичного градоначальника, потому что касались они самой сути "приватизации по-московски", которой столичное правительство так гордилось.
Глава московской региональной организации ФКЦБ Юрий Сизов заявил, что условия приватизации большей части столичных предприятий Департамент государственного и муниципального имущества вырабатывает в тесном взаимодействии с менеджментом этих предприятий. Поэтому приватизация происходит по схемам, предусматривающим размещение больших пакетов по закрытой подписке "среди трудового коллектива". Кроме того, обычно значительные пакеты оказываются закрепленными в городской собственности. В итоге на аукционы, по словам Сизова, обычно попадает 15 - 20% акций и они никому, кроме акционеров, уже фактически владеющих контрольными пакетами, не интересны.
"Остается лишь удивляться, как работники СГУП получают даже такие объемы средств", - заявил Сизов. По его мнению, улучшить положение можно было бы, если бы город акционировал предприятия с сохранением 100% акций в городской собственности, а затем продавал акции на торгах.
Впрочем, Юрий Лужков, повторивший в своем заключительном разгромном выступлении практически все нарекания в адрес Юрия Мосунова и Владимира Авекова, о необходимости изменения схем акционирования не упомянул.