Рынок в $200 млн
Минимущество РФ на днях внесло в правительство проект Положения о лицензировании оценочной деятельности. Документ уже согласован со всеми заинтересованными ведомствами, и можно уверенно говорить, что вскоре регулировать работу оценщиков сможет только Минимущество.
Закон, предусматривающий получение лицензий на право заниматься оценочной деятельностью, вышел почти два года назад, однако лицензии выдаются только в двадцати регионах РФ, причем по совершенно различным правилам. В одной только Москве сейчас существует 15 учреждений, которые могут разрешить или запретить компании заниматься оценочной деятельностью. “Рынок оценки разъедается сразу с двух сторон, – считает Георгий Коряшкин, замруководителя департамента экономики Минимущества РФ. – Регионы устанавливают свои порядки при выдаче лицензии, а с другой стороны, лицензирование оценки распыляется между федеральными ведомствами. На самом деле этот вид деятельности, определяемый как “оценка стоимости для цели сделок”, должен быть единым монолитом”.
Согласно новому положению о лицензировании оценочной деятельности компании или индивидуалы могут получить соответствующий документ на срок не более трех лет. Затем лицензия продлевается по заявлению оценщика, если он не допустил каких-либо нарушений. Документ выдается на осуществление одного или нескольких видов деятельности: оценку недвижимости, оценку машин, оборудования и транспортных средств, оценку нематериальных активов и оценку предприятий (бизнеса). Лицензирование первых трех видов деятельности могут осуществлять органы исполнительной власти субъектов РФ и Минимущество. А вот оценкой бизнеса можно заниматься только с разрешения непосредственно Минимущества, поскольку лицензия на этот вид оценки дает право заниматься и всеми остальными.
После принятия основного положения нужно будет принять еще ряд нормативных документов, оговаривающих различные процедурные вопросы. Операторы рынка согласны с тем, что введение системы единого лицензирования сейчас необходимо, и считают патронаж Минимущества наименьшим из возможных зол. “Я считаю, что лицензии на любой вид оценки должны выдаваться одним федеральным органом, – считает Григорий Полторак, генеральный директор агентства недвижимости “Бест”. – Но к этому вопросу нужно подходить осторожно, потому что реально компании доверяют всего нескольким избранным и проверенным оценщикам”.
По приблизительным оценкам компаний, объем этого рынка составляет около $150–200 млн в год. Принято считать, что он растет настолько же, насколько увеличивается уровень производства в стране. Однако точное количество игроков подсчитать очень сложно, потому как не существует единой системы лицензирования деятельности. По самым приблизительным данным, общее число российских оценщиков достигает 10 000–15 000. “В Москве сейчас работает около 400 лицензированных компаний, из которых активно деятельностью занимается только 200, – рассказывает Игорь Артеменков, президент Российского общества оценщиков. – Основу рынка составляют небольшие оценочные фирмы со штатом работников не более пяти человек, а также индивидуальные предприниматели”.
По мнению Артеменкова, выручка средней московской оценочной компании составляет примерно $50 000 в год. “Цены на наши услуги сильно различаются, – объясняет он. – Например, оценка квартиры стоит от $30 до $100 в зависимости от степени сложности. Офисное здание можно оценить за $1000. Стоимость оценки активов крупных предприятий значительно выше – примерно $10 000–20 000 (иностранные оценщики берут несколько больше). Так что объявления в газете типа “любые виды оценки за 5000 руб.” звучат совершенно нереально”.
Единое лицензирование тесно связано с введением общей системы стандартов. “Два стандарта, регламентирующих саму систему, термины и определения по данному вопросу, уже внесены в правительство вместе с положением, – объясняет Владимир Семериков, замруководителя департамента Минимущества. – Готовятся еще четыре: по недвижимости, движимому имуществу, интеллектуальной собственности и бизнесу. Они фундаментально проработаны и уже прошли межведомственный совет”.