Биржевики хотят продавать энергию

ММВБ хочет пополнить список биржевых товаров электроэнергией. Поэтому биржа активно включилась в пилотный проект по организации таких торгов. Однако РАО ЕЭС потеряло былой энтузиазм по этому поводу. Если биржевые торги продемонстрируют высокую рыночную стоимость электричества, это даст дополнительные аргументы противникам реструктуризации РАО ЕЭС.

Московская межбанковская валютная биржа участвует в создании биржевого рынка электроэнергии вместе с РАО "ЕЭС России" и Федеральной энергетической комиссией (ФЭК). Пилотный проект организации торгов недавно одобрил биржевой совет ММВБ. Согласно ему, первые торги могут состояться уже во второй половине этого года. Но на самом деле это будет зависеть от готовности государства отпустить тарифы и одобрить появление конкурентного рынка электроэнергии.

Идея создания на ММВБ сектора биржевого рынка электроэнергии родилась в июле 1999 г. После ее обсуждения с ФЭК она трансформировалась в идею организации биржевого рынка в рамках федерального оптового рынка электроэнергии (ФОРЭМ). В марте 2000 г., после появления концепции реструктуризации РАО "ЕЭС России", энергохолдинг присоединился к обсуждению и подписал с ММВБ соглашение по разработке проекта рынка. Однако РАО поручило вести работу по этому проекту своей "дочке" - Центру договоров и расчетов ФОРЭМ (ЦДР).

По информации ММВБ, оборот рынка электроэнергии оценивается примерно в $15 млрд в год, поэтому источник в руководстве биржи не отрицал, что "ММВБ интересен этот проект, в том числе и потому, что может стать источником самостоятельных доходов". "Сегодня на ФОРЭМе нет единых стандартов заключения и исполнения сделок, внятного механизма ценообразования, а биржа может предоставить эти механизмы", - считает он. По его словам, в будущем ММВБ сможет использовать электричество и как базовый актив для организации торгов фьючерсными контрактами.

Согласно пилотному проекту, оказавшемуся в распоряжении "Ведомостей", организатором и оператором биржевого рынка будет РАО ЕЭС. Оно, как владелец Центрального диспетчерского управления и сетей, будет регулировать отношения всех участников рынка. ФЭК займется установлением предельных цен на энергию, а ММВБ выступит в качестве торговой и расчетной системы рынка. Вводимая система предоплаты и гарантирования поставок должна уберечь продавцов и покупателей от рисков неоплаты или непоставки энергии. При этом на этапе пилотного проекта предполагается, что через биржу будет продаваться 5 - 10% электроэнергии, реализуемой сегодня на ФОРЭМе (около 250 млрд кВт ч в год). По замыслу идеологов проекта открытые торги электроэнергией даже в таких объемах помогут оценить ее рыночную стоимость.

Источник "Ведомостей" в ФЭКе пояснил: "Мы хотим оценить платежеспособный спрос, ведь биржа - это индикатор цен и для нас". Однако, считает он, введение биржевого механизма может обернуться повышением цены на энергию в два раза (сегодня средняя цена электроэнергии на ФОРЭМе составляет 26 коп. за один кВт ч). К тому же, по его словам, законодательство пока не предусматривает возможности биржевых торгов энергией, да и главный вопрос в том, "готово ли государство выпустить из рук регулирование тарифов". "Я не думаю, что о введении такого механизма можно говорить раньше, чем будет утверждена общая концепция реформирования энергетики", - считает источник. Зам генерального директора "Мосэнерго" по сбыту Виталий Кузьмин рассказал "Ведомостям", что энергокомпания уже практикует продажи сверхплановой энергии на свободных торгах на ФОРЭМе, которые напоминают биржевую систему. "Это новое начинание, его контролируют ЦДР и ФЭК, которая устанавливает минимальную цену, а покупатели подают в конвертах свои заявки, предварительно зарезервировав деньги", - пояснил Кузьмин. По его словам, обычно цена фиксируется на уровне около среднего на ФОРЭМе, а "Мосэнерго" удается за живые деньги продать 100 - 200 млн кВт ч электроэнергии в месяц. "А биржевая электронная площадка очень нужна, чтобы торговать энергией с учетом разницы в часовых поясах в стране, и мы ведем консультации с ММВБ в этой области", - сказал Кузьмин. Однако в РАО ЕЭС идея биржевых торгов энергией, кажется, потеряла актуальность. "Сегодня никаких содержательных разговоров на эту тему между РАО и ММВБ не ведется", - заявил "Ведомостям" начальник пресс-службы энергохолдинга Юрий Мелихов.