Правительство ответило на шкурный вопрос
Митинги у Белого дома могут возыметь действие на правительство. Две недели назад российские кожевники вышли на Горбатый мостик с требованием запретить экспорт кожсырья, а в минувшую пятницу правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле рекомендовала значительно увеличить пошлины на эту продукцию. В тот же день правительство решило ужесточить условия импорта крахмала.
Последние три года кожевники жаловались на то, что вывоз за границу необработанных шкур лишает российские заводы сырья, и добивались от правительства все большего ограничения экспорта. После череды повышений экспортные пошлины достигли 20%, а минимальная экспортная ставка - 210 евро за тонну. В этом году Российский кожевенный союз (РКС) начал очередной этап борьбы, заявив, что вывоз шкур необходимо вообще запретить. Повод для такого требования подобрался удачный: из-за распространения эпидемии ящура и коровьего бешенства забой скота в Европе сократился вдвое, спрос на шкуры вырос.
Шкуры даже стали дефицитом, и цены на них быстро поползли вверх. Например, цена коровьей шкуры на итальянском рынке выросла по сравнению с концом прошлого года примерно на 40% - до 2 евро за 1 кг (согласно данным отраслевого сайта leathernet.com). По мнению российских переработчиков, при таких ценах существующие пошлины не могут препятствовать вывозу сырья. В середине мая профсоюз кожевников и рабочие кожзаводов провели митинг у стен Белого дома с требованием запретить экспорт сырья, дабы не оставить отрасль без работы. Митинг дал результат: минимальную пошлину рекомендовано поднять в 2,4 раза - до 500 евро за тонну. Однако эта мера не вполне устраивает кожевников. По словам Александры Андрунакиевич, исполнительного директора РКС, предложенное повышение минимальной пошлины - это "шаг вперед", но запретительной могла бы быть пошлина в 1000 евро.
В пятницу комиссия по защитным мерам приняла еще одно важное решение - рекомендовала правительству увеличить специальные пошлины на картофельный и кукурузный крахмал на 30% и на 10% соответственно. Сегодня таможенная пошлина на все виды крахмала составляет 10%. Эта мера коснется и Украины, чей крахмал до сих пор ввозился беспошлинно.
Отрасль ждала ужесточения режима импорта почти год - еще 2 августа 2000 г. правительство приняло решение о начале антидемпингового расследования в отношении импортного крахмала, тогда же и должны были ввести пошлины. Обратиться к этому вопросу заставило тогда тяжелое положение в отрасли. Так, существующие мощности по производству картофельного крахмала загружены только на 5%, а мощности по производству кукурузного крахмала - на 30%. По данным ассоциации "Роскрахмалпатока", сегодня импортный крахмал занимает 60% рынка. Собственное производство в 2000 г. составило 40 000 т, причем 90% произведенного крахмала было выработано из кукурузы. Наплыву импорта отчасти способствуют дотации ЕС для своих производителей (по оценкам участников рынка, они составляют около 50% от себестоимости).
По мнению Константина Виноградова, главы "Роскрахмалпатоки", российским крахмально-паточным заводам быстро удастся восстановить производство. Возможно, производители кукурузного крахмала (он в основном завозится с Украины) действительно вздохнут с облегчением. Что же касается картофельного крахмала, то производить его в России невыгодно не только из-за дешевого импорта из стран ЕС, но и потому, что процесс выработки крахмала из картофеля гораздо более трудоемкий, чем из кукурузы.