Что запрещать?
На этой неделе правительству предстоит сделать два важных шага для реализации планов по валютной либерализации. Один из них будет касаться поправки о снижении обязательного норматива продажи валютной выручки с 75% до 50%. Второй - общей концепции реформирования закона о валютном регулировании и валютном контроле. Решение о снижении норматива, очевидно, не будет представлять для правительства большой проблемы. Главная интрига здесь уже и так сошла на нет: Минэкономразвития и торговли, подготовившее предложение одновременно со снижением норматива упразднить и фактическую монополию ММВБ, отказалось продвигать свою инициативу - слишком велик был риск спровоцировать противостояние внутри правительства и замедлить выполнение президентского поручения. Поэтому теперь ничто не мешает чиновникам поддержать ту поправку о снижении норматива, которая уже внесена в парламент депутатами Госдумы и предполагает также отмену всех льгот по обязательной продаже. Куда большие споры и разногласия вызовет выбор концепции изменения закона о валютном регулировании и валютном контроле. На совещании в Белом доме выбирать предстоит из двух вариантов, представленных Минфином и МЭРТ. Разработчики новой редакции закона в Министерстве финансов сохранили прежний принцип регулирования, подразумевающий наличие ограниченного числа свободно осуществляемых операций и большого количества отсылок на право ЦБ решать, что запрещено, а что нет. В Минэкономразвития, напротив, решили прописать все аспекты валютного регулирования в законе и применить принцип: "Разрешено все, что не запрещено". Таким образом, большинство операций перейдут в разряд уведомительных. Минфиновскую позицию целиком поддерживает ЦБ, уверяющий, что и без всякого закона смягчит условия регулирования с помощью своих инструкций. Инициатива МЭРТ близка к тому, чего ждет от валютной либерализации бизнес, и в частности - занимающийся этой проблемой РСПП. И там, в свою очередь, надеются, что правительству будет уже невозможно одобрить старый вариант концепции после того, что публично обещал президент.