МВФ недооценивает инфляцию
Международный валютный фонд опубликовал отчет о состоянии российской экономики, в котором инфляция в этом году оценивается в 17,8%, а рост ВВП - в 4%. Фонд, по мнению экспертов, недооценивает инфляцию. Но точность прогноза повысилась: в 2000 г. МВФ ошибся в полтора раза.
Отчет МВФ, посвященный мониторингу российской экономики в рамках нынешних отношений фонда и России, был рассмотрен советом директоров в Вашингтоне еще 29 мая, но опубликован на официальном сайте фонда лишь вчера.
По мнению МВФ, инфляция в этом году составит 17,8%. Спустя полтора месяца после подготовки этого прогноза министр экономического развития Герман Греф также признал, что инфляция может составить 16 - 18%. Любопытно, что в прошлом году МВФ прогнозировал инфляцию в 32%, а она составила лишь 20,8%. В этом году фонд, как и правительство, инфляцию скорее недооценивают. Как считает аналитик ИБГ "НИКойл" Владимир Тихомиров, инфляция в этом году составит 18 - 19% по оптимистической оценке и 20 - 21% - по реалистической. В сентябре - октябре наблюдается традиционный рост цен, с ноября повышаются зарплаты бюджетников, а в декабре предстоит выплата премий, что неизбежно отразится на росте потребительских цен. А именно этот показатель в МВФ рассматривают как главный инфляционный. Зато прогноз МВФ роста ВВП в 4%, по мнению исполняющего обязанности директора Бюро экономического анализа Евгения Гавриленкова, занижен: он может составить 5,3 - 5,4%. Впрочем, тенденция замедления экономического роста отмечена в документе фонда справедливо.
В материалах МВФ отмечены успехи российской экономики, хотя и говорится, что российской власти не удалось полностью использовать благоприятную обстановку для структурных реформ. Среди наиболее важных проблем кредитно-денежной политики выделен вопрос о стерилизации избыточной денежной массы, образовавшейся из-за рекордного положительного сальдо платежного баланса и покупок валюты со стороны ЦБ. По мнению МВФ, для пущей стерилизации денежной массы Минфин должен платить проценты по своему нерыночному долгу перед ЦБ "по адекватной", т. е. высокой, ставке. А для нейтрализации негативного влияния слишком большого положительного сальдо платежного баланса в МВФ предлагают либерализовать валютное и внешнеторговое законодательство, чтобы в России вырос импорт.
По мнению директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, эти предложения можно сравнить с рекомендацией, как лучше всего выбросить внезапно свалившееся богатство. "Хорошо, что МВФ не советует организовать еще одну пирамиду внутреннего долга", - говорит Делягин. Впрочем, по его мнению, винить МВФ в злонамеренности нельзя и такого рода рекомендации вытекают из статуса организации, задача которой - следить лишь за финансовой стабильностью. По мнению экономиста, действительно серьезные структурные проблемы борьбы с произволом монополий и защиты прав собственности находятся вне поля зрения МВФ в силу его институциональных особенностей. Скажем, в своем отчете МВФ в очередной раз призывает Россию к решительной банковской реформе, усилению роли частных банков в развитии экономики и допуску иностранных банков. Но, по мнению Делягина, не экономика слаба, потому банки не играют своей роли ее кредиторов, а, наоборот, банки слабы, потому что не решены вопросы защиты собственности.
Упомянутые в отчете МВФ рецепты исправления проблем российской экономики не носят согласно нынешнему состоянию отношений нашей страны и фонда характера обязательных рекомендаций. Мнение фонда может стать значимым для России, что подчеркнуто и в самом документе, лишь том случае, если в 2003 г. правительство пожелает решить проблему пиковых платежей по внешнему долгу за счет кредитов МВФ.