Правительство США будет помогать страховщикам
Администрация президента Буша предложила план, который предусматривает совместные выплаты государства и страховых компаний по страховкам в случае возможных террористических актов в США. Однако участие правительства в выплатах будет ограничено тремя годами.
Представители администрации говорят, что новый план направлен на то, чтобы сбалансировать участие государства в покрытии рисков от возможных терактов и намерение Белого дома оставить приоритет за рыночными механизмами. "Мы уверены, что со временем частный сектор сможет увеличить размеры страхового покрытия, - заявил сотрудник администрации президента. - Поэтому мы хотим, чтобы роль правительства была временной". Белый дом начнет переговоры о принятии нового закона с членами Конгресса, чтобы подготовить его к обсуждению до перерыва в текущей сессии, которая закончится в конце октября.
Страховые компании заявляют, что у них достаточно средств, чтобы выплатить возмещение после терактов 11 сентября, однако настаивают на быстром принятии плана, предусматривающего государственную помощь, поскольку многие перестраховочные компании, понесшие значительные убытки, отказываются подписывать контракты о страховании на случай терактов в следующем году. По данным Американской страховой ассоциации, в этом году истекает срок действия 70% коммерческих страховок, имеющих положение о страховании против терактов. Между тем банки будут неохотно выделять кредиты не имеющим таких страховок компаниям. Кредиты могут стать недоступны самым разным компаниям - строительным, производственным, компаниям розничной торговли и работающим в секторе недвижимости.
В Белом доме полагают, что новый закон поможет, хотя бы частично, снять беспокойство страховщиков. В соответствии с планом доля страховщиков в общем объеме выплат по страховкам от терактов в США будет постепенно возрастать в течение трех лет. В первый год, например, страховые компании выплатят 20% из первых $20 млрд возмещения, а государство выплатит оставшиеся 80%. К третьему году страховщики будут уже полностью оплачивать возмещение в размере $20 млрд, а также половину из суммы в $20 - 40 млрд; оставшуюся часть выплатит правительство. Через три года правительство предоставит компаниям возможность самостоятельно расплачиваться по всем страховкам.
Соглашение, похоже, устраивает обе стороны. "Это большой шаг вперед", - заявила Джули Рочман, старший вице-президент Американской страховой ассоциации. Сенатор Кристофер Додд, активно выступающий за помощь страховым компаниям, назвал предложения администрации "серьезными и конструктивными".
На прошлой неделе Белый дом отверг предложение, за которое выступали многие страховщики, о создании пула для обеспечения страхового покрытия против терактов, в который вошли бы правительство и компании. Администрация заявила, что эта идея нарушает законы конкуренции и что она слишком сложна, чтобы разработать ее за короткое время, оставшееся до окончания сессии Конгресса. (WSJ, 16. 10. 2001)