Власть - это я
Отставка Аксененко также будет зависеть от чего угодно, но только не от мнения прокурора. Никому в Кремле не нужна экспертная оценка Владимира Устинова, чтобы представить себе масштаб реальной коррупции в МПС. Путин еще в начале года заявил министру путей сообщения: "Вашим международным тарифом, Николай Емельянович, пользуются проходимцы". 80% доходов МПС, т. е. примерно 160 - 170 млрд руб. в год, составляют грузовые перевозки. Примерно половина этой суммы, т. е. около 80 млрд руб., образуется от перевозок экспортно-импортных грузов, тарифы на которые до последнего времени устанавливало само МПС. Судя по результатам еще весенней работы правительственной комиссии, о которой писали "Ведомости", сначала МПС выставляет для конкретной компании запредельный тариф, а потом в результате тесных консультаций и мудреных обоснований дает скидку того или иного размера - от 20% до 80%. Некоторые эксперты утверждают, что только умелая централизация таких "переговорных" доходов может создать для МПС параллельный бюджет, близкий к $1 млрд. С августа 2001 г. у Аксененко отняли право распоряжаться только половиной экспортных тарифов - для грузов, идущих через морские порты, оставив в ведении министра перевозки через сухопутные погранпереходы.
Нет причин не верить квалифицированному мнению самого министра, возмущающегося по поводу того, что "на каком-то этапе пересеклись интересы представителей государственного органа власти в лице Генеральной прокуратуры и явно негосударственных лиц, которым не по нраву положительные итоги проводимых в МПС реформ". Некоторые из этих негосударственных лиц давно замечены в неплохих отношениях с российскими государственными органами. Например, глава "Русского алюминия" Олег Дерипаска страшно недоволен, что на перевозке алюминия МПС зарабатывает прибыль 700%, тогда как уголь возит себе в убыток. Кстати, Дерипаска возглавляет в РСПП группу по железнодорожной реформе. А по счастливому стечению обстоятельств именно РСПП сегодня проводит "круглый стол" на эту тему, куда приглашено все руководство МПС. По информации "Ведомостей", негосударственные люди собираются выступать с жесткой критикой.
Спор о том, санкционировал ли Владимир Путин организацию уголовного дела Николая Емельяновича, - праздный. Президенту это не нужно. Генпрокурор до сих пор ни разу не принимал участия в подготовке кадровых перестановок, осуществляемых Путиным. Собственно, Путин еще ни разу не ставил публичных спектаклей перед тем, как кого-нибудь выгнать.
Если бы Путин хотел снять Аксененко за финансовые злоупотребления, он мог это сделать сразу после обнародования результатов проверки Счетной палаты, т. е. в июле. Но он этого не сделал. И теперь Николай Емельянович имеет полное право выдавать себя за форпост исполнительной власти, подвергшейся нападению. Как говорил Ручечник из кинофильма "Место встречи изменить нельзя", "главный приказал" (или если адаптировать к нынешней ситуации - не приказал).