ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПОРТФЕЛЬ

Налоговое законодательство и бухгалтерский учет.

Постановление правительства РФ от 17 января 2002 г. N 19 "Об утверждении Перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость".

Перечисляется важнейшая и жизненно необходимая медицинская техника отечественного и зарубежного производства, реализация которой на территории РФ не облагается НДС в соответствии со ст. 149 НК РФ. В Перечень включены различные виды медицинских инструментов, приборы и аппараты для диагностики, а также оборудование для лабораторий и аптек. В Перечень не включены шприцы медицинские, а также очки солнцезащитные, оправы очковые и линзы для коррекции зрения. Постановление вступает в силу 30 января 2002 г.

Банковское законодательство.

Указание ЦБР от 11 января 2002 г. N 1098-У "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию Банка России от 31. 03. 97 N 59 "О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности".

Инструкция Банка России N 59 излагается в новой редакции. Расширяется перечень основных принудительных мер воздействия, к которым теперь относятся требование о приведении в соответствие величины собственных средств (капитала) и размера уставного капитала, а также требование о реорганизации кредитной организации, в том числе включая требование о предоставлении и выполнении плана мероприятий по реорганизации.

Указание вступило в силу 17 января 2002 г.

Указание ЦБР от 11 января 2002 г. N 1095-У "Об особенностях порядка бухгалтерского учета кредитными организациями операций с долговыми обязательствами Российской Федерации, подлежащими обратному выкупу Банком России".

Устанавливаются особенности бухгалтерского учета кредитными организациями операций с долговыми обязательствами РФ, обращающимися на ОРЦБ. Приводятся форма и порядок заполнения журнала лицевого учета по сделкам обратной продажи, который ведется в целях аналитического учета облигаций по операциям обратного выкупа.

Указание вступило в силу 17 января 2002 г.

Ценные бумаги, рынок ценных бумаг.

Указ президента РФ от 18 января 2002 г. N 60 "О признании утратившими силу пунктов 8 и 10 Указа президента Российской Федерации от 4 ноября 1994 г. N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации".

Утрачивают силу положения об образовании в субъектах РФ региональных комиссий по ценным бумагам и фондовому рынку.

Указ вступил в силу 22 января 2002 г.

Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность.

Распоряжение ГТК РФ от 21 ноября 2001 г. N 1091-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров".

Утверждается Сборник 1 решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров. В Сборнике 1 приводятся разъяснения по классификации некоторых продуктов питания, сигарет, одежды, тары, техники, транспортных средств, мебели и др.

Зарегистрировано в Минюсте РФ от 24 декабря 2001 г. N 3118.

Распоряжение вступило в силу 29 января 2002 г.

Постановление правительства РФ от 19 января 2002 г. N 21 "О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939".

Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утверждается в размере 8 долларов США за 1000 кг (ранее - 23,4 евро за 1000 кг).

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2002 г.

Приказ ГТК РФ от 25 декабря 2001 г. N 1232 "О вывозе и ввозе этилового спирта из всех видов сырья".

В связи с окончанием с 1 января 2002 г. срока временного запрета импорта этилового спирта из всех видов сырья устанавливаются порядок и условия ввоза и вывоза этилового спирта, классифицируемого в подсубпозициях 2207 10 000 0, 2207 20 000 0, 2208 90 910 0, 2208 90 990 0 ТН ВЭД РФ.

Экспорт и импорт этилового спирта допускается только в случаях, когда импортерами (экспортерами) выступают унитарные предприятия и хозяйственные общества, в которых государству принадлежит не менее 51% акций (долей) и которые имеют соответствующие лицензии. Действие приказа не распространяется на перемещение этилового спирта в соответствии с таможенным режимом транзита.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2002 г. N 3163.

Приказ вступает в силу 21 февраля 2002 г.

Приказ ГТК РФ от 25 декабря 2001 г. N 1233 "О внесении изменений и дополнений в приказы ГТК России от 15. 12. 2000 N 1170 и от 21. 08. 2001 N 831".

В связи с окончанием с 1 января 2002 г. срока временного запрета импорта этилового спирта из всех видов сырья вносятся изменения в порядок и особенности вывоза и ввоза алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Дополняется перечень продукции, ввоз на территорию РФ которой допускается при условии представления таможенным органам импортером заверенных копий лицензий, выдаваемых МНС РФ, на осуществление импорта, хранения и поставок алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2002 г. N 3161.

Приказ вступает в силу 21 февраля 2002 г.

Гражданское законодательство, приватизация.

Приказ Минюста РФ, Минимущества РФ, Госстроя РФ и Росземкадастра от 29 декабря 2001 г. N 339/288/291/П/209 "О признании утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства государственного имущества Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 22 июля 1998 г. N 83/172/23 "Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

С 1 апреля 2002 г. утрачивает силу совместный приказ Минюста РФ, Мингосимущества РФ, Минземстроя РФ от 22 июля 1998 г. N 83/172/23 "Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2002 г. N 3166 Лицензирование отдельных видов деятельности.

Постановление правительства РФ от 18 января 2002 г. N 23 "О продлении срока действия системы лицензирования экспорта некоторых изделий из стали из Российской Федерации в государства - члены Европейских сообществ".

Срок действия системы лицензирования экспорта изделий из стали из РФ в государства - члены Европейских сообществ продлевается на период с 1 января по 30 июня 2002 г. или до заключения нового соглашения о торговле некоторыми изделиями из стали. На данный период сохраняется объем квот, установленных на 2001 г., пропорционально сроку действия системы лицензирования.

Постановление вступает в силу 30 января 2002 г.

Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя. Постановление правительства РФ от 18 января 2002 г. N 26 "О государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов".

С октября 2002 г. вводится государственная регистрация продуктов растительного, животного, микробиологического происхождения, а также их компонентов, используемых для кормления животных, содержащих усваиваемые питательные вещества, не оказывающие вредного воздействия на здоровье животных. Положение распространяется на всех российских и зарубежных субъектов научно-технической и хозяйственной деятельности независимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих на территории РФ производство или импорт кормов, полученных из модифицированных организмов.

Регистрацию и государственный учет кормов осуществляет Минсельхоз РФ.

Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.

Законодательство о промышленности, топливно-энергетический комплекс.

Постановление правительства РФ от 21 января 2002 г. N 29 "О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 832".

Вводится новый вид топлива для предприятий и топливопотребляющих установок - дизельное топливо, печное бытовое топливо, моторное топливо и другие виды жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и керосина, при годовом расходе до 2000 т.

Увеличивается предельный годовой расход топочного мазута до 10 000 т (ранее - до 2000 т) из расчета на одно предприятие. Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.

Законодательство о транспорте и связи.

Постановление правительства РФ от 14 января 2002 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в акты правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг телефонной, телеграфной связи и проводного вещания (радиофикации) ".

Изменения и дополнения вносятся в связи с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и корреспондируют с положениями этого закона. Подзаконные акты приводятся в соответствие с общими принципами гражданского права (о надлежащем исполнении обязательства, о свободе воли при заключении договора) и улучшают положение потребителей телефонной, телеграфной связи и проводного вещания. Постановление вступает в силу 30 января 2002 г.

Приказ Минтранса РФ от 16 ноября 2001 г. N 166 "О допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок".

Утверждаются формы документов, представляемые в Российскую транспортную инспекцию для принятия решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам. Также утверждаются формы бланков удостоверения и карточки доступа на транспортное средство.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 января 2002 г. N 3151.

Приказ вступает в силу 4 февраля 2002 г.

Иные вопросы хозяйственной деятельности.

Постановление правительства РФ от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности".

Определяется порядок проведения инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, полученные при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, полностью или частично финансировавшихся за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета РСФСР и той части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет, а также из средств государственных внебюджетных фондов. Порядок организации инвентаризации, оформления и представления результатов инвентаризации должен определяться методическими рекомендациями, утверждаемыми совместно Минимуществом РФ, Минпромнауки РФ и Минюстом РФ.

Постановление вступает в силу 30 января 2002 г.

Бюджетная система.

Приказ Минфина РФ от 28 декабря 2001 г. N 120н "О продлении на 2002 год срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 9н "Об утверждении Правил оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".

На 2002 г. продлевается действие порядка оформления и выдачи органами федерального казначейства Минфина РФ разрешений на открытие бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях на балансовом счете 40302 "Средства, поступившие во временное распоряжение бюджетных организаций". Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2002 г. N 3169.

Приказ вступает в силу 1 февраля 2002 г.

Трудовое законодательство, социальная защита, пенсии и компенсации.

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством Российской Федерации на 2002 - 2004 годы (г. Москва, 20 декабря 2001 г.).

Главной целью социальной политики РФ провозглашается создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов населения, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг и гарантий необходимого жизненного уровня. Перечисляются меры, которые стороны Соглашения намереваются реализовать в области экономики, развития рынка труда и повышения уровня жизни населения, социальной защиты, промышленной и экологической безопасности и др. областях. Среди указанных мер развитие малого предпринимательства, предупреждение возможных негативных последствий вступления России в ВТО, индексация не менее чем в 1,5 раза тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, а также повышение размера пенсии по старости с учетом роста инфляции и среднемесячной заработной платы.

Постановление правительства РФ от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Устанавливается, что нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных в названии законов, применяются в части, им не противоречащей.

Утверждаются планы подготовки проектов постановлений правительства РФ, которые будут приниматься во исполнение указанных законов.

Постановление вступает в силу по истечении семи дней после дня его первого официального опубликования.

Мониторинг подготовлен юридическим отделом НПП "Гарант-Сервис" на основе справочной правовой системы ГАРАНТ.