Споры вокруг CDMA возобновились
Спор Минсвязи и операторов сотовой связи, использующих технологию CDMA, далек от разрешения. Недавно Министерство по антимонопольной политике предписало связистам снять ограничение на срок эксплуатации сетей CDMA. Но Минсвязи не намерено мириться с этим предписанием.
Ровно два года назад функционирующая при Минсвязи Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) приняла постановление, предписывающее к 2010 г. прекратить эксплуатацию сотовых сетей CDMA (в столице в этом стандарте работает сеть "Сонет"), а также и сетей AMPS/D-AMPS (сеть "Би Лайн 800" компании "ВымпелКом"). Операторы, сочли, что ГКРЧ нарушает закон о конкуренции, и подали жалобу в МАП, который две недели назад признал решение комиссии незаконным и вынес предписание об устранении нарушений.
Главные баталии сегодня идут вокруг стандарта CDMA - операторы AMPS/D-AMPS свой выбор уже сделали: они намерены мигрировать в более перспективный стандарт GSM-1800, уже получили необходимые лицензии и претензий к Минсвязи не имеют.
В минувшую пятницу министр связи Леонид Рейман заявил агентству "Прайм-ТАСС", что считает предписание МАПа об отмене решения ГКРЧ незаконным. По словам пресс-секретаря Минсвязи Сергея Григоренко, после того как министерство получит предписание МАПа, оно либо попытается доказать его неправомочность в суде, либо назначит заседание ГКРЧ, на котором повторно рассмотрит проблемы операторов CDMA.
Замминистра по антимонопольной политике Анатолий Голомолзин считает, что в случае судебного разбирательства у МАПа есть неплохие перспективы выиграть дело. МАП уже пытался инициировать повторное рассмотрение судьбы операторов AMPS/D-AMPS и CDMA на заседании ГКРЧ, однако идею не поддержало Минсвязи. Сейчас МАП может удовлетвориться повторным рассмотрением вопроса о стандарте CDMA, с тем чтобы исправить нарушающие законодательство положения.
"Если наше решение будет исполнено, то перспективы развития конкуренции в отрасли связи будут гораздо лучше, поскольку CDMA - достаточно эффективно работающая технология", - говорит Анатолий Голомолзин. По его словам, эта технология может быть основана на отечественных разработках, к тому же она более других готова к эволюционному переходу к третьему поколению мобильной связи (3G).
В отличие от операторов AMPS/D-AMPS у операторов CDMA сегодня нет единого решения о будущем и перспективах на рынке. Одним из вариантов может быть переход в более низкий частотный диапазон. Руководитель "Ассоциации CDMA" Сергей Писков утверждает, что пока конкретных предложений от Минсвязи по поводу перехода в другой частотный диапазон им не поступало.
В МАПе не исключают, что предметом дальнейших разбирательств может стать введенное Минсвязи ограничение на мобильность стандарта CDMA. По словам исполнительного секретаря "Ассоциации 800" Валентина Косых, еще в 1999 г. МАП признал ограничение мобильности абонентов CDMA незаконным, в результате чего при Минсвязи была создана специальная комиссия для урегулирования этого вопроса. Однако последнее заседание комиссии прошло в марте 2000 г.