Рынок выбрал экспертов
Вызвало споры и интернет-голосование, а результаты его были весьма показательны. Например, Олег Михасенко, глава крупнейшего интернет-брокера, "Брокеркредитсервиса" из Новосибирска, львиную долю голосов в свою поддержку (55 из 72) получил через Сеть. Глава счетной комиссии, председатель РО ФКЦБ по Центральному федеральному округу Юрий Сизов заявил, что делегаты, проголосовавшие через Интернет, не получали бюллетени для очного голосования на конференции за исключением одного, специально попросившего об этом комиссию. Сизов затруднился вспомнить компанию, которую представлял этот делегат, но "Ведомостям" удалось обнаружить делегатов, проголосовавших дважды - без каких-либо просьб. "Я голосовала через Интернет, а на конференции проголосовала еще раз", - рассказала представительница одной из инвесткомпаний, пожелавшая остаться неназванной.
Участники V Всероссийской конференции профучастников фондового рынка выбрали новый состав Экспертного совета при ФКЦБ. К сожалению, как и два года назад, выборы не обошлись без скандала. При этом многие участники рынка считают, что в нынешнем виде совет себя исчерпал и его роль и порядок формирования нужно менять.
Экспертный совет при ФКЦБ избирается раз в два года на Всероссийской конференции профучастников рынка. В его задачу входит разработка предложений по регулированию рынка. Комиссия должна выносить на рассмотрение совета проекты всех своих постановлений, но учитывать его мнение не обязана. При этом совет вправе большинством голосов приостанавливать введение в действие постановлений ФКЦБ на срок до шести месяцев.
Полномочия нынешнего совета истекают в феврале будущего года, после этого начнет работу новый состав совета, избранный на конференции, прошедшей 17 - 19 октября в Санкт-Петербурге (см. табл.). В день выборов, 17 октября, ФКЦБ распространила сообщение, что из списка для голосования исключены два кандидата - Анатолий Рабинович и Петр Лансков. Причиной исключения стало то, что они не являются штатными сотрудниками выдвинувших их организаций. Рабинович заявил "Ведомостям", что согласен с действиями комиссии: "Я действительно не являюсь сотрудником Российского биржевого союза, мы не знали об этом положении регламента. Но правила должны быть едины для всех, так что исключили меня правильно". Лансков же считает свое исключение из списка неправомерным. "По действующему законодательству я могу быть в штате [какой-либо организации], но работать [в ней] по совместительству", - заявил он "Ведомостям". Лансков, давний оппонент председателя ФКЦБ Игоря Костикова, полагает, что его исключили из списка по этой причине: "Это вызывает не раздражение, а сожаление, что регулятор фондового рынка одержим идеей искоренения инакомыслия".
"Последним шагом (в формировании совета) станет решение ФКЦБ, - говорит Костиков. - Из каждого списка будут вычеркнуты по два кандидата, мы выпустим постановление о формировании совета, и в феврале он начнет работу". Между тем участники рынка все чаще высказывают мысль, что роль совета нужно менять. Полномочий у него мало, зато объем работы огромный. В результате не всегда удается по-настоящему серьезно проработать документы, а одобрение бывает формальным. Об этом в разное время говорили председатель прошлого совета Михаил Алексеев и нынешнего Константин Корищенко. Впрочем, члены будущего совета с этим не согласны.
"Определенная польза от него есть, - говорит председатель Национальной фондовой ассоциации Константин Волков, - у других ведомств вообще нет подобного органа для совещания с рынком". Президент финансового брокера "Тройка Диалог " Игорь Моряков считает совет формой общения рынка с регулятором, которая позволяет хоть как-то влиять на принятие решений.