ФОРЭМ не для всех
Минэкономразвития предлагает правительству ужесточить правила выхода предприятий на оптовый рынок электроэнергии (ФОРЭМ). Глава министерства Герман Греф объясняет, что из-за ухода от местных энергосистем крупных предприятий резко растут цены на энергию для остальных потребителей. РАО ЕЭС и промышленники не возражают против этой инициативы.
Свою новую инициативу Греф обнародовал вчера на заседании фракции "Отечество - Вся Россия", на котором обсуждались причины резкого роста тарифов на электричество в ряде регионов. По словам Грефа, одна из причин этого - уход на ФОРЭМ крупных потребителей энергии в условиях сохраняющегося перекрестного субсидирования. В результате, сказал министр, все издержки перекладываются на оставшихся потребителей: "Это опасная тенденция, ее надо переломить". Чтобы добиться перелома, Минэкономразвития разработало проект постановления правительства о запрете ухода предприятия на ФОРЭМ до либерализации рынка, сказал министр.
Представитель Минэкономразвития, просивший не упоминать его имени в печати, подтверждает факт разработки проекта постановления. Но, по его словам, оно не запрещает, а лишь "упорядочивает" выход потребителей на ФОРЭМ. Детали "упорядочивания" он вчера раскрыть отказался. Чиновник лишь сказал, что бумага уже ушла на согласование в правительство. Представитель одного из профильных министерств, знакомый с предложениями Минэкономразвития, говорит, что ведомство Грефа намерено отобрать у Федеральной энергетической комиссии право санкционировать выход предприятий на ФОРЭМ. Эту функцию предлагается передать правительственной комиссии по реструктуризации электроэнергетики во главе с вице-премьером Виктором Христенко. Он также утверждает, что проект документа предусматривает запрет на перекладывание издержек, возникающих из-за перекрестного субсидирования, на остающихся потребителей.
Аналитик Brunswick UBS Warburg Федор Трегубенко утверждает, что пока процесс выхода на ФОРЭМ отнюдь не носит обвального характера. По итогам 2002 г. доля закупок конечных потребителей на ФОРЭМ не превысила 4%. Представитель РАО ЕЭС Андрей Егоров говорит, что, пока перекрестное субсидирование сохраняется, необходимо предусмотреть некий механизм компенсации выпадающих доходов энергетикам при уходе крупных потребителей на ФОРЭМ. Промышленники также с пониманием относятся к предложениям Минэкономразвития. Как сказал "Ведомостям" замгендиректора компании "Газметалл" (в нее входят Лебединский ГОК и Оскольский электрометаллургический комбинат) Максим Губиев, его компания уже сейчас компенсирует издержки энергетикам, образовавшиеся в результате ухода ЛебГОКа на ФОРЭМ в начале нынешнего года. Конкретную сумму он назвать отказался, сказав лишь, что по соглашению с РАО ЕЭС, "Белгородэнерго" и местной администрацией выплаты будут производиться вплоть до либерализации рынка электроэнергии.