ОТ РЕДАКЦИИ: В неизвестность
Законопроекты о реформе энергетики будут рассмотрены Думой во втором чтении на крайне неблагоприятном фоне. Раздражение народных избранников не знает пределов, так как повышение энерготарифов во многих регионах уже превысило предельную планку в 14% в год, которая (впервые в истории) установлена законом.
Безудержный рост тарифов должен раздражать и правительство. Увеличение цен на услуги (среди которых выделяются тарифы монополий) обеспечило добрую половину январского всплеска инфляции. И это не предел. МПС уже запустило кампанию в поддержку резкого повышения тарифов на транспорт, которые должны "учитывать рост энерготарифов".
Сразу вспоминается крах в 1999 - 2000 гг. "пакта о тарифном ненападении", который заключили после кризиса Анатолий Чубайс, Рем Вяхирев и Николай Аксененко. Заморозить тарифы надолго тогда не удалось, пакт рухнул под грузом индекса потребительских и промышленных цен. Сначала тарифы повысили газовики и энергетики, последним сдался глава МПС. С этого момента монополии, ругаясь и кидаясь друг в друга грязью, пустились во все тяжкие. Рост газовых, энергетических и транспортных тарифов быстро опередил темпы инфляции в промышленности и на потребительском рынке.
Казалось бы, теперь самое время начать такую реформу РАО ЕЭС, которая привела бы к конкурентному формированию тарифа вместо нынешней мутной системы, оперирующей непрозрачными показателями вроде издержек, капитальных инвестиций и перекрестного субсидирования.
Однако нет никакой уверенности, что реформа в том виде, в котором она описана в законах, приведет к формированию прозрачных и низких тарифов и для промышленности, и для населения. Есть опасения, что все получится ровно наоборот: будут созданы локальные монополии во многих регионах, что приведет к бесконтрольному росту тарифов. Также весьма вероятно, что цены для населения (ныне льготные) будут подняты до уровня промышленных потребителей.
Стоит вспомнить, что реформа энергетики начиналась под лозунгом повышения тарифов. По мнению РАО ЕЭС, это должно было привести к внедрению энергосберегающих технологий в промышленности и снижению доли энергии в себестоимости российских товаров до европейского уровня. Возможно, цены на энергию вырастут до неприемлемого для промышленности и населения уровня еще до реформы. Тогда всем будет легче прыгнуть в неизвестность рыночной электроэнергетики.