Неподъемный Ирак
Через четыре месяца после окончания войны в Ираке США готовы признать, что не справятся с умиротворением оккупированной страны без Организации Объединенных Наций. Администрация президента Джорджа Буша рассчитывает, что в обмен на расширение роли ООН страны, критиковавшие вторжение в Ирак, согласятся разделить с США военное и финансовое бремя оккупации.
Американские войска в Ираке ежедневно несут потери, а вернувшиеся с летних каникул конгрессмены недовольны растущими расходами на оккупацию и восстановление страны. Согласно докладу, подготовленному Бюджетным управлением конгресса, армия США не способна поддерживать нынешний уровень присутствия в Ираке. По мнению авторов, если Белый дом не сможет в ближайшее время привлечь к оккупации Ирака войска из других стран, уже к весне будущего года американский контингент в стране придется сократить с нынешних 150 000 до максимум 65 000 или привлечь к патрулированию Ирака национальную гвардию и резервистов. Не сможет решить проблему нехватки войск и формирование двух дополнительных дивизий, поскольку на их оснащение потребуется два года и $20 млрд. Впрочем, утешает конгрессменов Бюджетное управление, в случае сокращения контингента в Ираке до 65 000 его содержание будет стоить всего-навсего $8 - 12 млрд в год вместо нынешних $4 млрд в месяц.
Целый ряд стран - Франция, Индия, Германия, Пакистан и Россия - уже объявили, что станут обсуждать варианты помощи Вашингтону только при условии расширения полномочий ООН в Ираке. Как стало известно вчера, Вашингтон готовится пойти на компромисс и внести в Совбез ООН резолюцию, которая превратила бы оккупацию в проект под эгидой ООН. "У американской стороны пока нет готового текста данного проекта [резолюции], а есть только определенные его фрагменты", - передает агентство "Интерфакс" со ссылкой на российский дипломатический источник. По словам источника, "США заверили, что представят [. .. ] готовый проект новой резолюции по Ираку только после консультаций с Россией и другими членами Совбеза".
Некоторые страны "считали, что нуждаются в дополнительном одобрении со стороны ООН, чтобы участвовать" в умиротворении Ирака, объясняет пресс-секретарь Белого дома Скотт Макклеллан. "Поэтому мы сказали им: мы хотим выслушать ваши пожелания, хотим работать с вами, хотим найти способы расширить международное участие", - заявил Макклеллан. "Президент сказал, что готов предоставить ООН большую роль в Ираке", - подтвердил вчера после завтрака с Бушем премьер-министр Нидерландов Ян-Петер Балкенэнде. На прошлой неделе замгоссекретаря Ричард Армитедж говорил, что в Вашингтоне обсуждают возможность передачи операции в Ираке под формальный контроль ООН при условии, что фактически все иностранные войска в стране останутся под американским командованием. "Послевоенная ситуация оказалась гораздо сложнее, чем США предполагали, но в отличие от Госдепартамента Пентагон пока не готов разделить реальную власть с ООН", - говорит Джонатан Стивенсон из лондонского International Institue for Strategic Studies. По мнению Элли Голдсуорси из Royal United Services Institute, решения, которое устраивало бы все страны, пока не существует, но даже противники войны в Ираке понимают, что нельзя допустить выхода ситуации из-под контроля.
Помимо обострения военной ситуации Вашингтон вынужден торопиться еще и потому, что в условиях огромного бюджетного дефицита США пока несут финансовое бремя оккупации в одиночку. 23 - 24 октября состоится конференция стран-доноров, готовых внести свой вклад в финансирование операции в Ираке. Вчера в Брюсселе США провели предварительные консультации с представителями ЕС, ООН, ОАЭ, Японии и Всемирного банка о возможном финансировании восстановления Ирака. Дипломаты согласились, что доходы Ирака от экспорта нефти составят в 2004 г. около $12 млрд, что примерно вдвое меньше, чем необходимо стране. Однако точных оценок пока не существует, поскольку Всемирный банк еще не закончил оценку потребностей Ирака. "Мы не знаем, сколько потребуется денег на восстановление, - цитирует Associated Press представителя ЕС Эмму Удвин. - Пока слишком рано, надежных оценок пока не существует".