Хотят в министры

2 июля секретарь генсовета “Единой России” и первый заместитель руководителя партийной фракции в Госдуме Валерий Богомолов, вице-спикеры и заместители руководителя фракции Владимир Катренко и Владимир Пехтин, председатель думского комитета по регламенту Олег Ковалев, председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин, а также вице-спикер и председатель ЛДПР Владимир Жириновский внесли в Госдуму поправку, исключающую из закона о правительстве запрет для его членов занимать должности в общественных организациях.

О желании делегировать в правительство своих представителей “единороссы” заявляли с момента создания своей партии в 2001 г. Пик обсуждения идеи пришелся на май 2003 г., когда президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что считает возможным “сформировать профессиональное эффективное правительство, опирающееся на парламентское большинство”.

Пехтин объясняет необходимость поправки тем, что сейчас “партии вынуждены выдвигать в правительство только рядовых, ничем не проявивших себя партийцев” или снимать своих выдвиженцев со всех партийных должностей. Это, развивает мысль коллеги Богомолов, “ущемляет права [министров], ведь они вынуждены покидать партийные посты”, занимать которые они имеют право, как и любые другие граждане. “Если наша поправка будет принята, переходящие на работу в правительство члены партий смогут сохранять за собой партийные посты, и, таким образом, несправедливость будет исправлена”, – убежден Богомолов.

“Обычно подобного рода инициативы не возникают спонтанно, с кругом экспертов мы, конечно, консультировались, но гарантировать, что решение согласовано на всех уровнях, я не могу”, – ответил Катренко на вопрос “Ведомостей”, советовались ли “единороссы” и Жириновский перед внесением поправки в Госдуму с администрацией президента и правительством.

Катренко прогнозирует, что уже в начале осенней сессии поправка будет рассмотрена в первом чтении.

Заместитель председателя “Яблока” Сергей Митрохин говорит, что, по сути, эта поправка узаконит “нынешнее положение дел”. “Нет ничего страшного, если партия несет ответственность за действия правительства”, – убежден Митрохин.

Поправки вполне укладываются в генеральную линию “Единой России” как партии власти, считает секретарь ЦК КПРФ по правовым вопросам Вадим Соловьев. “Председатель ЦИК [Александр Вешняков] уже объявил, что в скором времени мы перейдем на выборы Думы исключительно по партийным спискам, – рассуждает Соловьев. – За этим вполне может последовать переход к назначению премьера и министров парламентом, и здесь партийным лидерам может пригодиться право занимать правительственные посты”.

“Не думаю, что министрам будет дан приказ поголовно вступать в партию [“Единая Россия”], – говорит высокопоставленный чиновник правительства. – Но министрам настолько нравится занимать свои должности, что они готовы сделать все, что угодно”.

Первый заместитель директора Центра политических технологий Борис Макаренко полагает, что “полноценное партийное правительство” в России не появится: “Не станет весь кабинет вступать в “Единую Россию”, а если уж очень надо будет, то как вступит, так и выйдет”. Но, подчеркивает Макаренко, беря на себя ответственность за действия правительства, партия рискует собственным рейтингом. “Впервые в российской истории народ считает, что партия обманула его в предвыборных ожиданиях [проголосовав в Думе за правительственный пакет законов о монетизации льгот]”, – считает он. Правда, оценить, как это недовольство скажется на предвыборном рейтинге “Единой России” через три с половиной года, пока невозможно.

Президент Института национальной стратегии Станислав Белковский уверен, что поправка инициирована администрацией президента. “Сближая в умах избирателей правительство и “Единую Россию”, Кремль старается отвести все негативные эмоции избирателей от президента Владимира Путина, - рассуждает Белковский. - Заодно, правда, повышается и политический авторитет “единороссов”: приходящие в партию члены правительства и другие высшие чиновники например дополнительно простимулируют бизнесменов сдавать деньги в партийную кассу”.