Правительство вновь захотело организовать биржевую торговлю нефтепродуктами. “Эта задача должна быть решена”, – заявил вчера министр экономического развития Герман Греф.
Тема организации биржи существует уже много лет и возникает снова и снова в связи с беспокойством по поводу регулирования цен на нефтепродукты. Предполагается, что на бирже будут установлены справедливые рыночные цены на бензин и мазут. И это можно только приветствовать. Ведь потребителю будет гораздо спокойнее, если он будет знать, что цены на бензоколонке устанавливает невидимая рука рынка, а не жадный олигарх.
Герман Греф назвал биржевые торги “вторым способом” регулировать внутренние цены на нефтепродукты. Первым он назвал экспортные пошлины, устанавливаемые правительством. Министр не объяснил, как именно он собирается регулировать цены с помощью биржи. Ведь биржа – это рынок.
Министр, впрочем, отметил, что очень трудно привлечь нефтяные компании к участию в таких торгах. А это значит, что либо создание такой биржи противоречит каким-то интересам нефтяников, либо у них есть основания не верить в рыночность предложения правительства.
Главная польза, которую общество получает от биржевых торгов, – прозрачность сделок и цен на торгуемые товары. Правительство полагает, что крупные нефтяные компании тормозят создание биржи, так как боятся засветить, а значит, и нарушить свое монопольное положение в регионах.
Существование таких местных монополий – общепризнанный факт. И правительство пока не нашло эффективных методов борьбы с этим явлением. Но есть и другой факт – нефтяные компании неоднократно и безуспешно сами пытались начать биржевые торги. Так, например, “Сибнефть” недавно спонсировала организацию торговли нефтепродуктами на Екатеринбургской бирже. За последние четыре недели было заключено всего две сделки.
Возможно, что дело не в нефтяниках, а в потребителях, которые не стремятся к прозрачности своей финансовой деятельности. Ведь на биржу нужно привлечь не только продавцов, но и покупателей. А покупатели почему-то не торопятся. Например, государственные организации. Что им мешает закупать на бирже топливо для транспорта, сельского хозяйства, электростанций, армии, наконец? Создание биржи нефтепродуктов – одна из тех задач, в решении которых нужно полноценное сотрудничество бизнеса и государства.