Ближе к земле
Депутат Госдумы из Оренбургской области Александр Коган предложил поправку в Налоговый кодекс, по которой налог с движимого имущества, входящего в ЕСГ, должен зачисляться по месту фактического нахождения этого имущества. К этой категории относится прежде всего оборудование компрессорных и газораспределительных станций. “Такое имущество привязано к недвижимому, поэтому легко подпадает под налоговый учет”, – объясняет депутат.
По словам Когана, регионы поддерживают его инициативу. Им есть за что бороться. По расчетам депутата, его поправки принесут регионам дополнительно около 2 млрд руб. Большая их часть – 1,5 млрд руб. – достанется Ямало-Ненецкому автономному округу, где расположено 73% имущества ЕСГ. Ханты-Мансийский автономный округ, на территории которого находится около 5% имущества ЕСГ, получит дополнительно 112 млн руб., Оренбургская область – 47 млн.
Однако предложение Когана вызывает сомнение у чиновников и экспертов.
“Реализовать эти поправки технически невозможно”, – убежден замруководителя налогового департамента Минфина Александр Иванеев. По его словам, исключение для движимого имущества было сделано потому, что зачисление налога возможно только по месту регистрации его владельца. В противном случае налог невозможно администрировать, объясняет чиновник: как рассчитывать и собирать налог с имущества, которое передвигается с места на место? Случай с имуществом “Газпрома” особый, и движимое имущество действительно практически неотделимо от недвижимого. Но распространять действие поправок только на одну компанию и один вид имущества неправильно, говорит он.
“Налоговая система должна быть справедлива не только по отношению к плательщику, но и к получателю”, – возражает зампред бюджетного комитета Сергей Штогрин.
“Жалко, что Коган не представил никаких реальных механизмов ее реализации”, – разводит руками член этого же комитета Ильдар Габдрахманов. А руководитель налогового подкомитета Наталья Бурыкина рекомендует “решать вопрос” с движимым имуществом, заключая индивидуальные договоры между налогоплательщиками и регионами, на территории которых находится соответствующее имущество.