“ЮКОС” не один
Еще два года назад доначисленные налоги не были существенной частью бюджетных доходов. В 2003 г. МНС досчитало компаниям лишь 274,8 млрд руб. – 7,8% собранных в том году налогов. Значимость проверок выросла с момента предъявления претензий “ЮКОСу”, но до сих пор налоговики не сообщали о суммарных претензиях к налогоплательщикам, выдвинутых ими в 2004 г.
В минувшую пятницу замруководителя ФНС Татьяна Шевцова заявила, что только межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам предъявили в 2004 г. налоговых претензий на 229 млрд руб. – в 10,7 раза больше, чем в 2003 г. В эту сумму не входит порядка 658 млрд руб., доначисленных в прошлом году “ЮКОСу” и его дочерним компаниям.
С претензиями налоговиков на рубеже 2004–2005 гг. столкнулись практически все крупные компании. “У 90% бизнесменов возникли проблемы, все друг у друга спрашивают, на сколько миллионов или миллиардов выставлены претензии”, – говорил полгода назад предправления РАО ЕЭС Анатолий Чубайс.
Но многим удалось сократить объем требований. ТНК-ВР по решению московского арбитражного суда заплатит в бюджет 7,2 млрд руб. – вчетверо меньше, чем ей доначислили налоговики. А претензии ФНС к “ВымпелКому” за 2001 г. Минфин снизил почти на порядок – с $157 млн до $17,6 млн.
Судя по данным чиновников, крупнейшие компании наращивают свои платежи быстрее, чем все остальные. По словам Шевцовой, перечисленные ими налоги в 2004 г. выросли на 33,8% в сравнении с 2003 г. (всего ФНС собрала на 25,3% больше). А в первом полугодии 2005 г. “крупнейшие” заплатили на 56,9% больше, чем год назад, в то время как всего ФНС собрала налогов на 37,5% больше.
Теперь сумма доначислений должна снизиться, ведь основные “нарушители” уже проверены, а “лазейки” в налоговом законодательстве прикрыты, предполагает Евгений Хотулев из Экономической экспертной группы. Но, по данным чиновника одного из органов исполнительной власти, сумма претензий за январь – июнь 2005 г., напротив, выросла примерно на 30%. Например, орловское управление ФНС в январе – июне доначислило 659 млн руб. – на 40% больше, чем годом ранее. Претензии орловских фискалов достигли 26% собранной за это время суммы налогов, а новосибирских – 17%. В 1,5 раза увеличились доначисления в Омской области, причем “эффективность выездных проверок по организациям возросла в 1,2 раза, а по физическим лицам – в два раза”, – утверждают омские фискалы. “Получается, налоговики видят свою задачу в том, чтобы доначислениями заканчивалась каждая проверка”, – возмущается руководитель комитета РСПП по налогам Сергей Беляков.