Новый надзиратель
Вчера ЦБ сообщил, что руководителем Комитета банковского надзора (КБН) Банка России утвержден зампред Геннадий Меликьян. Приказ о назначении датирован 19 сентября, а вчера уже сам Меликьян подписал два приказа – об отзыве лицензии у Русского банка имущественной опеки и небанковской кредитной организации “Кумост-Инкасс”. При валюте баланса не более 350 млн руб с 2005 г. “Кумост-Инкасс” выдала клиентам наличными 8,1 млрд руб и перевела иностранцам 76,6 млрд руб за товары, проданные вне России. Именно борьбой с теневыми явлениями в экономике объяснил убийство Козлова Владимир Путин.
Став председателем КБН, Меликьян останется и руководителем Главной инспекции кредитных организаций, сообщил представитель ЦБ, не объяснив, почему выбор пал именно на него. Связаться с самим Меликьяном вчера не удалось.
КБН не может долго оставаться без руководителя, поскольку он должен визировать текущие решения по надзору, будь то санкции или меры экстренного реагирования на ситуацию в каком-либо банке, объясняет один из чиновников. Главу КБН, по закону о ЦБ, назначает председатель Банка России из числа членов совета директоров банка. В ЦБ структуру комитета не раскрывают, но банкиры рассказывают, что он состоит из одиннадцати человек. Помимо Козлова, в него входило еще три члена совета директоров: зампред, руководитель главной инспекции кредитных организаций Меликьян, зампред Виктор Мельников и руководитель Главного московского теруправления Константин Шор. Решения КБН принимает тайным голосованием.
Меликьян плотнее других из этой троицы работал с Козловым, отмечает один из финансистов. Куратор надзора в ЦБ подвергается большому давлению, а Меликьяну, обладающему политическим опытом, будет проще противостоять различным нападкам, добавляет один из чиновников. “Я знаю его как кристально-честного человека. Знаю, как он живет - при своем положении он мог бы жить гораздо лучше”, – считает другой госслужащий. Профессионализм Меликьян доказал, возглавляя службу инспектирования при отборе банков в систему страхования, и это могло стать решающим фактором при выборе Игнатьева, поскольку политика ЦБ в области надзора, очевидно, не изменится, считает зампред банковского комитета Госдумы Владислав Резник.
За всю историю существования банка России всем банковским надзором и одновременно инспектированием банков займется один человек, обращает внимание зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев. Надзорные полномочия в ЦБ распределены между тремя службами: выдачей лицензией, регистрацией эмиссий, согласованием руководителей занимается департамент лицензирования и финансового оздоровления. Главная инспекция кредитных организация (ГИКО) занимается проверками банков. При этом в задачи ГИКО входит лишь сбор информации о банках и ее изучение, а анализом отчетности занимается надзорный департамент, также изучающий отчетность банков, направляемую в ЦБ. Меликьян сохранит за собой руководство службой инспектирования и будет курировать два других департамента, добавляет близкий к ЦБ источник.
Несколько банкиров считают назначение Меликьяна временным. Надзор может возглавить кто-то из территориальных управлений, считает один из них. Например, руководитель питерского управления Надежда Савинская входит в совет директоров ЦБ, а тюменского Сергей Попов - на хорошем счету у руководителя админситрации президента”, - напоминает он. Среди других кандидатур собеседники “Ведомостей” называли ранее работавших в ЦБ замруководителя Федеральной антимонопольной службы Андрея Кашеварова и партнера Deloitte Дмитрия Тулина. Но близкий к ЦБ источник уверяет, что выбор уже пал на руководителя “Внешторгбанк-24” Михаила Задорнова. Связаться с Задорновым вчера не удалось.