Нерасселяемая проблема
Торги трижды переносились, так как в процесс вмешался председатель Мосинвестконтроля (новая структура правительства Москвы) Александр Рябинин, потребовавший доработать лотовую документацию. В феврале мэр разрешил провести конкурс, но с условием проведения публичных слушаний с жителями расселяемых кварталов.
Законодательно утвержденного порядка организации и проведения таких слушаний в Москве нет. “Раньше мы работали только с собственниками нежилых помещений и публичных слушаний не было, а для жителей существовала процедура информирования”, – рассказывает руководитель ГУП “Управление перспективных застроек” Владимир Хайкин. Из-за того, что мнения собственников зданий и жителей игнорируются, эти проблемы приходится решать инвестору. К примеру, застройщики района 49А в Марфине (S.Holding) и мкр. 115 района Кузьминки (ДСК-1) долго не могли приступить к реконструкции кварталов из-за многочисленных проблем с собственниками зданий (конкурс по ним состоялся в конце 2004 г.).
По словам Хайкина, в стройкомплексе разработан временный регламент и на прошлой неделе проведены первые слушания в Хорошево-Мневниках. Если по итогам слушаний в шести кварталах выявятся новые обстоятельства, то условия конкурса придется менять и проводить новую квалификационную комиссию, а сами торги отодвинутся на несколько месяцев. “Ведомостям” не удалось найти ни одного жителя района, участвовавшего в слушаниях, получить комментарии в пресс-службе префектуры СЗАО в среду не удалось. Правда, один источник в мэрии говорит, что претензий у жителей Хорошево-Мневников нет и изменения в лотовую документацию вводиться не будут, а другой уверен, что на новые торги все участки попадут ровно в том виде, в котором их забраковал Рябинин. На условиях анонимности это “Ведомостям” подтвердил один из строителей, претендующих на участки.
Согласование проекта планировки городских кварталов с жителями – это решение только части проблемы, считает начальник управления формирования градостроительных программ Алексей Шепель. По его мнению, качественную подготовку территории к торгам может провести только коммерческая структура: “Если на публичных слушаниях собственник какого-либо здания не согласен с предлагаемыми условиями, коммерсант может его уговорить, предложить варианты, выкупить его собственность – у города же таких возможностей нет”. Руководитель департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина указывает, что к мнению жителей столичные власти прислушивались всегда.
Дату новых торгов по застройке кварталов Владимир Хайкин не знает, получить комментарии у Александра Рябинина не удалось. Гендиректор “Мосстроймеханизации-5” Обид Ясинов не стал комментировать, в каком случае его компания станет участвовать в будущих торгах. “Нам трижды возвращали залог (дающий право на участие в торгах), но мы его отправляли обратно (в мэрию). В договоре задатка предусматривается возврат денег только в случае проигрыша в торгах”, – говорит первый заместитель гендиректора компании “МОРЕ Плаза” Михаил Михайлов. Размер задатка – 35 млн руб. По его словам, компания готова к любым итогам и намерена и дальше участвовать в торгах. “Механизм этих торгов не до конца понятен, и по факту реконструкция этих кварталов может оказаться убыточна”, – комментирует другой девелопер.
Председатель совета директоров группы “СУ-155” Михаил Балакин считает задержку торгов некритичной. По его словам, реконструкция этих кварталов относится ко второму периоду индустриального домостроения, который начнется в 2011 г.