Союз бизнесмена и фискала
Контроль налоговиков за трансфертными ценами внутри страны следует ограничить. Такое решение принято на прошедшем в субботу у премьера Виктора Зубкова совещании, рассказали «Ведомостям» несколько его участников. За основу взята концепция поправок в Налоговый кодекс, подготовленных Финакадемией по просьбе РСПП, говорит замглавы налогового комитета РСПП Сергей Беляков. По проекту контроль ограничивается внешнеторговыми операциями ценой не менее 1 млн руб. при обороте стороны сделки более 1 млрд руб. Внутренние такие сделки будут «под надзором» при взаимозависимости компаний, если одна из них из региона с льготной ставкой налога на прибыль или если сделка с полезными ископаемыми. Минфин в своем проекте настаивал на контроле широкого спектра внутренних операций.
Решено до 1 февраля подготовить проект о налогообложении холдингов и внести его вместе с поправками по трансфертным ценам, говорит чиновник Минфина. ФНС в письме в администрацию президента «концептуально поддержала» проект Финакадемии, высказав лишь три замечания. Контроль за чрезмерно большим массивом сделок неэффективен, уверен Беляков.
РСПП готов обсуждать расширение перечня взаимозависимых лиц с учетом признания ими «сестринских» компаний, размеры контролируемых внутренних сделок, но настаивает, чтобы при нерыночности цен корректировались налоги у обеих сторон сделки.
Сегодня вместо доказывания нерыночности цен инспектора называют расходы неоправданными или говорят о необоснованной налоговой выгоде, считает гендиректор «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов. Ограничение контроля за ценами может стимулировать инспекторов первое время продолжать такую политику, опасается он, но суды будут в пользу компаний.
Эти инструменты не должны использоваться для корректировки цен, говорит партнер Deloitte Геннадий Камышников. Если все стороны сделки платят налоги, у бюджета нет потерь и при нерыночных ценах, отмечает он, а у холдингов должно быть единое налогообложение. Сложность использования трансфертных цен растет во всем мире, говорится в исследовании Ernst & Young: для 40% респондентов это важнейший налоговый вопрос.