Вектор

Такой порядок

Во вторник Министерство природных ресурсов (МПР) сообщило, что подведомственный ему Росприроднадзор направил в комиссию Роснедр по досрочному прекращению права пользования недрами материалы проверки выполнения лицензионных соглашений ОАО «Якутгазпром». Компания владеет лицензиями на добычу газа на Мастахском и Средневилюйском месторождениях в Якутии. В ходе этой, уже повторной, проверки установлены существенные нарушения условий лицензионных соглашений. Среди них задолженность за 2007 г. по НДПИ (более 3,9 млн руб.) и неплатежи за аренду земли (около 3 млн руб.). А вчера «Якутгазпром» сообщил о победе в аукционе на право разведки и добычи углеводородов на Мирнинском участке в Якутии, где расположены четыре месторождения. За этот участок компания выложила 330 млн руб. Возможно, что неплатежи «Якутгазпрома» отчасти связаны с тем, что он копил деньги на новый актив. Не стоит ли МПР изменить порядок допуска к аукционам, например лишив его тех, кто имеет просроченную задолженность по налогам?.

Банки и разведка

Вчера банковский комитет Госдумы рассматривал законопроект своего руководителя Владислава Резника и главы финансового комитета Совета Федерации Дмитрия Ананьева об изменении процедуры отзыва банковской лицензии. Они хотят лишить Центробанк права единолично решать судьбу лицензий банков. Если их поправки будут приняты, ЦБ сможет отзывать лицензии на основании закона о противодействии легализации незаконных доходов лишь по предписанию Росфинмониторинга. Причем финразведка сможет выдавать такое предписание в ЦБ только после применения к банку санкций, прописанных в статье 15.27 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Комитет эти поправки одобрил. Однако будет ли принят закон, большой вопрос. Против него резко выступил Центробанк. Он согласен предоставить Росфинмониторингу лишь право совещательного голоса. В ЦБ опасаются, что появление нового звена и введение в действие процедур применения санкций КоАП (которые, например, можно приостановить на время судебного разбирательства) приведет к затягиванию процесса отзыва лицензий. А предупредить банк, что у него может быть отозвана лицензия, и дать ему даже несколько дней на то, чтобы подготовиться, – это значит позволить ему вывести активы. Но и отзывать лицензии за отмывание доходов, когда у самой финразведки к банку нет никаких претензий, тоже странно.

Поводом меньше

Мининформсвязи утвердило новые правила использования GSM-телефонов в России. Одно из основных изменений по сравнению с версией образца 2005 г. – министерство больше не регламентирует структуру международного идентификационного номера (IMEI), который есть у каждого телефона. Ранее требовалось, чтобы этот 15-значный номер содержал в середине два нуля – это соответствовало европейским стандартам и требованиям международной ассоциации GSM, которые действовали в 2005 г., объясняет представитель Мининформсвязи. Но зарубежные стандарты менялись, а российские требования – нет, это давало правоохранительным органам лишнюю возможность обвинить торговцев трубками в незаконной деятельности, рассказывает PR-директор Российской ассоциации торговцев и производителей бытовой техники (РАТЭК) Антон Гуськов. По его словам, в ряде случаев продавцам вменялось в вину нарушение нормы Кодекса об административных правонарушениях, запрещающей выполнять работы или оказывать услуги с нарушением санитарных правил (максимальное наказание – приостановление деятельности на три месяца с конфискацией товара). В ноябре – декабре правоохранители проверяли IMEI-номера телефонов, продававшихся в ряде городов, подтверждает вице-президент по коммерции сети салонов сотовой связи «Беталинк» Андрей Бородаев, но до конфискации дело не дошло: поставщики телефонов убедили правоохранителей, что российские нормы устарели. Теперь у традиционно неравнодушной к сотовым ритейлерам милиции одним поводом для претензий меньше .

На те же грабли

К осени в России будет разработана модель компьютера стоимостью всего $400, пообещал вчера министр информтехнологий и связи Леонид Рейман. Несмотря на дешевизну, это будет полноценный компьютер, позволяющий использовать все основные приложения и сервисы, добавил он (подробнее см. статью на стр. Б8). Заявление министра можно расценивать как официальное признание фальстарта госпрограммы «Компьютер в каждый дом», запущенной год назад: в ее рамках предполагалось наладить продажу по всей стране компьютеров четырех разработанных Мининформсвязи конфигураций через почтовые отделения. Поставщиками были выбраны российские Kraftway и «Компьюлинк», за год участники программы рассчитывали продать до 1 млн ПК стоимостью 8800–23 000 руб. ($340–900 без учета мониторов). На деле в трех пилотных регионах удалось сбыть чуть более 1500 ПК. В конце 2007 г. Мининформсвязи сделало вывод: потенциальных заказчиков отпугнули недостаточно низкие цены. Похоже, нынешняя инициатива министерства – попытка «перезапустить» программу. Успех во многом зависит от выбора поставщиков. Если ими снова окажутся россияне, шансы на успех невелики: во-первых, отечественные сборщики пока слабо представлены на рынке ноутбуков, которые сейчас пользуются наибольшим спросом. А во-вторых, себестоимость сборки в России по-прежнему много выше, чем на том же Тайване.