Орудие следствия
Следственный комитет при прокуратуре (СКП) может получить собственный спецназ: правительство рассматривает предложение СКП укомплектовать его подразделения собственной безопасности боевым стрелковым оружием
Председатель СКП Александр Бастрыкин в этом году уже дважды обращался к Владимиру Путину: весной как к президенту, а летом как к председателю правительства. Бастрыкин просит включить СКП в число государственных военизированных организаций, рассказал «Ведомостям» источник в комитете. Следователи хотят расширить перечень оружия, доступного подразделениям собственной безопасности СКП. О таком обращении знает и сотрудник Генпрокуратуры.
Хотя еще в 1999 г. с аналогичной просьбой к правительству обращался и. о. генпрокурора Владимир Устинов. «События реально показали неадекватность уровня вооружения оперативного состава органов прокуратуры и вооруженными автоматическим и другим оружием преступными бандитскими формированиями», – говорится в письме, подписанном Устиновым (копия есть у «Ведомостей»).
Перечень устанавливает правительство. Сейчас в нем только пистолеты и револьверы. С этим трудно обеспечить физическую защиту прокурорских работников и следователей на Северном Кавказе, объясняют коллеги Бастрыкина. По закону о госзащите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов безопасность следователей должны обеспечивать спецподразделения МВД или ФСБ. Но такая помощь выделяется, когда возникает явная угроза, и нередко «по остаточному принципу»: если силы и средства не задействованы где-либо еще, говорит источник в СКП. А в республиках Северного Кавказа следователям требуется защита даже во время рутинных следственных действий. Покушения на них участились. Только в Ингушетии, где фактически идет охота на сотрудников правоохранительных органов, в 2008 г. было семь случаев посягательства на жизнь следователей.
Для защиты следователей может быть сформировано специальное подразделение при управлении собственной безопасности численностью в 300–350 человек с базой в одном из регионов Южного федерального округа, говорит источник в комитете.
Инициатива СКП вызвала возражения заинтересованных ведомств, рассказал собеседник «Ведомостей», – там сочли список запрошенного оружия (пулеметы, гранатометы, снайперские винтовки) слишком широким. Но сейчас, добавляет он, позиции удалось согласовать: СКП теперь просит только автоматы и подствольные гранатометы, а в МВД, ФСБ и Минобороны сняли имевшиеся у них возражения.
Но против вооружения СКП по-прежнему выступает Генпрокуратура. Задача следственных органов – расследование и раскрытие преступлений, а не выполнение боевых задач, подчеркивает сотрудник Генпрокуратуры. «Проблемы в южных республиках еще не повод вооружать весь Следственный комитет, – говорит прокурорский работник. – Главное оружие следователя – авторучка».
Депутат Госдумы и бывший прокурор Виктор Илюхин опасается появления нового силового ведомства: следствие должно заниматься сбором предварительных доказательств, его нельзя превращать в силовую структуру, говорит он. Если следовать такой логике, то автоматы нужно и судьям давать, добавляет Илюхин.